Resumé

Josip Broz Tito (egentlig Josip Broz alias "Tito"), cyr. Јосип Броз Тито (født 7. maj 1892 i Kumrovac, Østrig-Ungarn, 25. maj ifølge hans officielle fødselsattest, død 4. maj 1980 i Ljubljana) var den kroatiske leder af Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien fra 1945 til sin død.

Under Anden Verdenskrig organiserede Tito en antifascistisk modstandsbevægelse, kendt som Jugoslaviens partisaner. Han var senere et af de stiftende medlemmer af Cominform, men da han modstod sovjetisk indflydelse, blev han en af grundlæggerne og initiativtagerne til den alliancefrie bevægelse. Han døde den 4. maj 1980 i Ljubljana og blev begravet i Beograd.

Den yngste sergent i den østrig-ungarske hær. Han blev alvorligt såret og taget til fange af det russiske kejserriges tropper under Første Verdenskrig og blev sendt til en arbejdslejr i Ural. Han deltog i oktoberrevolutionen og sluttede sig til en rødgardeenhed i Omsk. Han vendte derefter tilbage til Jugoslavien, hvor han meldte sig ind i Jugoslaviens Kommunistiske Parti.

Fra 1939 til 1980 var han generalsekretær og derefter formand for Præsidiet for Kommunistforbundet i Jugoslavien. Fra 1941 til 1945 var han leder af de jugoslaviske partisaner. Fra 1943 Marskal af Jugoslavien, øverstkommanderende for den jugoslaviske hær. Han havde et meget godt ry i udlandet - både i vestlige og østlige bloklande - og blev tildelt hele 98 udenlandske ordener, herunder æreslegionen og badekorpset. Sammen med Jawaharlar Nehru, Gamal Abdel Naser og Sukarno var han en af lederne af den alliancefrie bevægelse.

Tito var hovedarkitekten bag det andet Jugoslavien, en socialistisk føderation, der eksisterede fra 1943 til 1992 (tre af de seks republikker brød ud i 1991). Han var en af grundlæggerne af Kominform, selv om han snart var det eneste medlem af alliancen, der modsatte sig Sovjetunionens hegemoni. Fortaler for en uafhængig vej til socialisme (undertiden fejlagtigt omtalt som nationalkommunisme eller mere korrekt som titoisme). En rationel politik for alliancefrihed og samarbejde med begge blokke i den kolde krigs periode resulterede i det økonomiske boom i 1960'erne og 1970'erne. Hans død førte til øgede spændinger mellem de jugoslaviske republikker, hvilket i sidste ende førte til landets opløsning i 1991.

Tidlige år

Han blev født den 7. maj 1892 i Kumrovac i en slovensktalende familie i Kroatien, der dengang var en del af det østrig-ungarske kejserrige, i et område kaldet Hrvatsko zagorje. Den jugoslaviske præsidents fødselsdato er omdiskuteret. Hans kirkebog og hans eksamensbevis fra folkeskolen viser en fødselsdato den 7. maj. Militære dokumenter viser datoen 25. maj, og det var den dato, som Tito angav som sin fødselsdag. Han var det syvende barn af Franjo og Marija Broz. Hans far, Franjo Broz, var en kroatisk bonde, mens hans mor, Marija, var slovensk. Hans forældre blev gift d. 21. januar 1891. Parret Broz fik senere otte børn mere; familien var fattig. Han tilbragte sine tidlige år hos sine bedsteforældre på moderens side i Podsreda i Slovenien. Ifølge Tita fortalte hans bedstemor ham Broz-familiens oprindelseshistorie; det siges, at familien var flygtet fra tyrkerne fra den dalmatisk-bosniske grænse til Bosnien. Ifølge Broz' bedstemor bosatte familien Broz sig i Zagorje omkring 1630 og kom til Pazin fra den istriske halvø ifølge det ældste dokument, der er bevaret, og de kom til Pazin fra Istrien. Fra han var syv år gammel, hjalp han familien på markerne. I 1900 begyndte han i grundskolen i Kumrovac (den var åbnet et år tidligere), men dumpede og måtte gå om en klasse anden gang - hans indlæringsproblemer skyldtes, at han kun kunne tale slovensk, og at ordforrådet fra dette sprog var blandet med kroatisk. Efter at have forbedret sine akademiske præstationer indskrev hans forældre ham i en bedre folkeskole, den såkaldte opetovnica. Han forlod skolen i 1905. Først ville han gerne være skrædder, men hans bedstefar overtalte ham til at vælge mekanikerfaget. I første omgang tog han arbejde på sin onkels gård, hvor han arbejdede i otte måneder. Da han vendte hjem, ville han arbejde i en kulmine i Schlesien, men han havde ikke flere penge til rejsen.

Efter at have afsluttet en fireårig grundskole mellem 1905 og 1907 gik han på det, der var kendt som "repeaters' school", en supplerende skole for dem med utilfredsstillende akademiske resultater.

I 1907 flyttede han fra sin hjemby til byen Sisak. Han arbejdede som tjener i Ignác Štrigls kafan. Her fandt han imidlertid ud af, at han ikke var skabt til at tjene andre. Efter et par måneder i byen begyndte han også at tage en aftenuddannelse på en fagskole for håndværkere med speciale i låsesmedning. I 1908 optrådte han lejlighedsvis som statist i teaterstykker, der blev organiseret af teatret i Osijek. Han blev involveret i arbejderbevægelsen og i fejringen af arbejdernes dag. I 1910 blev han medlem af metalarbejdernes fagforening og af Kroatiens og Sloveniens socialdemokratiske parti. Han fik kendskab til partiets eksistens af håndværkerne Smita og Gasparić, som uddelte "bibula" - "Slobodna Reč" ("Det frie ord") og "Naša Snaga" ("Vores styrke") - blandt arbejderne. Den 2. november 1910 modtog han et diplom som kvalificeret låsesmed fra forarbejder Nikola Karas' hænder og bestod to klasser af en erhvervsskole.

I slutningen af 1910 rejste han til Zagreb. I foråret 1911 deltog han i arbejderdemonstrationer og strejker. Efter at have lyttet til sine arbejdskammeraters råd gik han i eksil og kom først til Ljubljana i Slovenien og derefter til Trieste, hvor han dog ikke fandt arbejde. Han vendte kortvarigt tilbage til sin fødeby Kumrovac. I foråret 1912 tog han til Kamnik i Slovenien, hvor han arbejdede på en fabrik for metalprodukter. Sammen med sine arbejdskammerater blev han medlem af arbejderorganisationen "Sokol", de dannede deres eget gymnastikhold og konkurrerede med "Eagles"-holdet. Da fabrikken derefter var truet af likvidation, rejste han til byen Čenkov i Tjekkiet, hvor han forsøgte at få arbejde på en lokal fabrik. Ved ankomsten viste det sig, at der var udbrudt en strejke på fabrikken, og at de nyankomne arbejdere blev betragtet som strejkebrydere. En gruppe kroater tilsluttede sig hurtigt strejken for at undgå yderligere beskyldninger. Strejken blev en succes, og arbejderne fik lønforhøjelser. Tito arbejdede ikke længe i Čenkov og flyttede snart til Pilsen for at arbejde på Škoda bilfabrikken. Derefter tog han til München og Ruhrområdet i Tyskland. Han fik arbejde på Benz bilfabrik i Mannheim. Efter en måned skiftede han job igen - han tog til Wien, hvor han arbejdede på brofabrikken "Griedl". Derefter flyttede han til Wiener Neustadt, hvor han arbejdede som testkører for Daimler. Det fremgår heraf, at han ikke kunne få en plads nogen steder meget længere. Dette skyldtes hans modvilje mod manuelt arbejde og hans mangel på praktiske, faglige færdigheder. Det havde dog ikke noget at gøre med hans påståede politiske aktiviteter eller medlemskab af socialistiske partier eller organisationer, da han ikke var medlem af sådanne organisationer før 1920'erne. I 1912 bosatte han sig for en tid i Wien, hvor han levede af sin storebror Martins pension. Her fik han sit første glimt af den "store verden". Han begyndte at tage danse- og klaverundervisning. Han fik overklassens manerer og begyndte at tillægge udsøgt tøj stor betydning og en forkærlighed for udsøgt tøj. Da han derefter blev indkaldt til hæren, måtte han vende tilbage til sin hjemby.

I efteråret 1912 blev han indkaldt til den østrig-ungarske hær. Han blev i første omgang sendt til det kejserlige kongelige regiment i Wien, hvor han begyndte at gøre tjeneste i det tekniske artilleri. Han blev derefter sendt til Zagrebs 2. Domobranregiment. I slutningen af året blev han optaget på officersskolen for underofficerer. Kaptajnen værdsatte hans talent for fægtning og sikrede hans deltagelse i den militære fægtningskonkurrence i Budapest i maj 1914, hvor Broz vandt andenpladsen; han havde lært disse færdigheder under sin aktivitet i "Sokol"-organisationen. Diplomet og sølvmedaljen blev overrakt til ham af ærkehertug Joseph.

Efter udbruddet af Første Verdenskrig kæmpede han som soldat i 25. regiment af 42. Domobran-division på den serbiske front i to østrigske offensiver. Han deltog i alle de store slag i dette felttog i det vestlige Serbien og i de berømte slag på Cer-bjerget og ved Kolubara. Hans division spillede også en meget vigtig rolle under belejringen af Beograd. Under felttoget på Balkanfronten viste den unge Broz stort engagement, da han i løbet af få måneder blev forfremmet til seniorsergent. Han var samtidig den yngste soldat af denne rang i det 42. regiment og ifølge nogle endda i hele den østrig-ungarske hær. For sin kampagne på den serbiske front blev han tildelt den lille sølvmedalje for mod. Episoden om hans deltagelse i kampene mod serberne på Balkanfronten blev senere holdt hemmelig. Tito selv benægtede det gentagne gange og hævdede kun, at han kun havde nået den serbiske grænse med sit regiment. Den jugoslaviske politiske korrekthed efter 1945 tillod ikke, at Titos historie som veteran fra Første Verdenskrig og hans deltagelse i kampen mod serberne blev afsløret. Dette var i modstrid med hans slogan "Bratstvo i jedinstvo" - broderskab og enhed. I stedet tilskrev den kommunistiske propaganda ham hans antikrigsholdning, hvilket angiveligt førte til, at han endte i Petrovaradin-fæstningen. Dette modsiges af to kendsgerninger - det eneste fotografi af Broz fra den periode viser ham skyde i en skyttegrav i selskab med to østrig-ungarske soldater. Alle er klædt i lette sommeruniformer og lave støvler. Det tyder på, at billedet er taget i sommeren eller efteråret, mens kampene i Serbien stadig var i gang. Hvis det var blevet taget allerede på den russiske front, hvor han var om vinteren, ville han have været iført vinteruniform. Den anden kendsgerning er Brozas forfremmelser og dekorationer. Han fik dem ikke for at nægte at kæmpe ved fronten og for at blive fængslet i en fæstning. I januar 1915 blev han sendt til østfronten i Galicien, hvor han i løbet af to og en halv måneds kampe blev såret først i venstre arm og derefter alvorligt såret af et lansehug under venstre skulderblad. I mellemtiden blev han efter anmodning fra sin bataljonschef tildelt endnu en medalje for tapperhed for at have taget fire russiske soldater til fange. Efter at have fået endnu et sår blev han taget til russisk fangenskab. Da kommandoen for hans enhed ikke havde noget nyt, erklærede den ham for faldet, hvilket fremgår af listen over faldne, som det østrig-ungarske krigsministerium har offentliggjort.

Efter 13 måneder på hospitalet blev han bragt til lejren i Alatir i Ural, hvor fangerne valgte ham som deres repræsentant. På stedet dannede russerne et korps af slaviske frivillige. De fleste af soldaterne besluttede sig for at gå over på russernes side. Fangerne tilbragte hele dage med øvelser og politisk træning, hvilket afslørede, at korpset blev dannet på ordre fra den serbiske konge. Et par dusin krigsfanger afslørede sig selv med deres socialistiske synspunkter - de erklærede, at de ikke ønskede at kæmpe, hverken for Storserbien eller Storkroatien, og at hvis de skulle kæmpe, ville det være for et forenet land af sydslaver. Mytteriet opstod, da fangerne skulle sværge troskab til den serbiske konge; soldaterne foretrak at kæmpe under den russiske zars ordrer. 70 fanger, der protesterede, rejste sig for at melde sig, blandt dem Broz. Serbiske officerer truede demonstranterne med henrettelse, men efter al sandsynlighed fandt henrettelsen ikke sted på grund af russernes protest.

Broz blev sendt til Ardatovo-lejren og derefter til arbejde i Kalasjeev, hvor han arbejdede som låsesmed. I august 1916 blev han overført til lejren i Kungur. Han arbejdede med opførelsen af jernvejen og udførte kontoropgaver. Den Internationale Røde Kors Komité kom lejrens indsatte til undsætning og forsynede dem med madpakker, tøj og medicin. I lejren mødte Broz en ingeniør af polsk oprindelse, Katz, og sammen med ham deltog han i møder i en gruppe socialister. Han blev fængslet to gange for sine socialistiske aktiviteter, men blev løsladt efter Katz' appeller. Efter at der blev slået hårdt ned på bolsjeviksympatisører, flygtede Broz med hjælp fra Katz' søn til Petrograd og begyndte at arbejde på Putilov-fabrikken. Her deltog han i demonstrationerne den 16.-17. juli 1917, som gik forud for oktoberrevolutionen. Efter at Katz' søn var blevet arresteret, måtte Broz flygte fra Rusland og endte i Finland, men blev igen fanget og ført til Petropavlovsk-fæstningen, hvor han opholdt sig i tre uger, indtil det blev afklaret, at han ikke var bolsjevik. Han blev sendt tilbage til lejren, men undslap fra toget undervejs. Han drog mod Omsk og bosætter sig til sidst i landsbyen Mikhailovskoye, hvor han begynder at arbejde på den lokale mølle. I 1918 gifter han sig for første gang med en landsbypige, Phelia Denisovna Belousova. På bryllupstidspunktet er bruden kun 14 år gammel. Da den bolsjevikiske hær nærmede sig Omsk i 1919, begyndte Broz at ansøge om sovjetisk statsborgerskab og ønskede (først da) at blive medlem af det russiske kommunistparti (bolsjevikkerne). Hans anmodninger blev ikke imødekommet, da det blev konstateret, at han tidligere var flygtet fra Den Røde Hær. Endelig, i foråret 1920, modtog han et dokument, der gav ham lov til at vende tilbage til Kroatien.

Da han gennem pressen hørte om de kroatiske bønders opstand, tog han og hans familie af sted til deres hjemland i januar 1920. Ved ankomsten til Estland mødte han kommissær Jaroslav Haszek, fra hvem han modtog dokumenter og tog af sted til sit hjemland med en gruppe jugoslaviske borgere på det tyske skib "Lilly Fuermann". Skibet nåede Stettin, hvorefter jugoslaverne rejste til Jugoslavien via Tyskland og Østrig. Familien Broz ankom i september 1920.

Tilbage til Jugoslavien

Ved sin ankomst til Maribor i Slovenien blev han afhørt af det kongelige politi. På grund af sin deltagelse i revolutionen blev han sat på listen over politisk mistænkelige personer. I november ankom Josip og Pielagija til Zagreb. Ved ankomsten blev han indkaldt til politistationen og fik ordre til at bosætte sig i sin hjemby Kumrovac. Det viste sig, at hans familiehjem stod tomt, hans mor var død i 1918, og hans far var flyttet til Kupinec, hvor han arbejdede som jagtforvalter. Josips søskende tog til udlandet for at arbejde. Allerede i Kumrovac fødte Piełagija et barn, som dog døde fire timer efter fødslen. Broz og hans kone tog til Zagreb for at arbejde. I begyndelsen arbejdede han i en låsesmed, der var ejet af Filip Baum. I 1921 arbejdede han som mekaniker på Samuel Polaks mølle i landsbyen Veliko Trojstovo. Broz-parrets opfindsomhed og tragedien med deres barns død fik bønderne i landsbyen til at tage imod dem med venskab. En veteran fra Den Røde Hær, Stevo Sabić, vendte tilbage til landsbyen fra fronten. Sabić og Broz blev venner, og sammen opsøgte de andre jugoslaviske kommunister. I 1923 mødte Broz i Bjelovar kommunisten Djura Segović, som havde hørt om Broz og Sabićs tidligere revolutionære aktiviteter og derfor indvilligede i at introducere dem til den kommunistiske undergrund. Broz og Sabić spredte kommunistiske brochurer i Bjelovar og de omkringliggende landsbyer, hvilket fik Segović til at introducere dem til det nyligt dannede kommunistparti.

Da han vendte tilbage til sit hjemland, meldte Josip Broz sig ind i Jugoslaviens Kommunistiske Parti. KPJ's indflydelse på det politiske liv i landet voksede hurtigt. Ved valget i 1920 fik kommunisterne 59 pladser i parlamentet og blev landets tredje politiske kraft. KPJ blev forbudt af det kongelige regime i 1921 og mistede alle sine pladser. I begyndelsen af 1921 flyttede Broz til Veliko Trojstva nær Bjelovar og fandt arbejde som mekaniker; han fortsatte også sine aktiviteter i det underjordiske kommunistparti. I 1924 blev han valgt til det kommunistiske partis lokale kontor. Samme år fik Sabić, Broz og Segović til opgave at oprette våbendepoter og militærtræning for bønderne for at forberede dem på en eventuel opstand. Da den venstreorienterede politiske aktivist Vincek Valente døde i marts 1925, organiserede Broz hans begravelse. Begravelsen fandt sted på kirkegården i landsbyen Markovac. En gruppe arbejdere fra Bjelovar deltog i begravelsen, og under begravelsen udfoldede de et banner med en hammer og segl. Samme dag arresterede den kongelige sikkerhedstjeneste Segović og Broz. De to aktivister blev lagt i lænker og ført gennem landsbyen, og undervejs hånede og fornærmede politibetjentene dem, hvilket havde til formål at miskreditere aktivisterne i de lokale borgeres øjne. De to kommunister, der blev stillet for den lokale domstol, blev løsladt ret hurtigt, da en af dommerne i al stilhed støttede kommunisternes idealer. Selv om de blev løsladt, blev aktivisterne konstant overvåget af agenter. Under deres ophold i Veliko Trojstovo døde endnu to af deres børn - den toårige Zlatica og Hinko, der døde på ottende dagen efter fødslen. I 1925 flyttede Broz, Zlatics toårige søn og hans kone til Kraljevica, hvor Josip fandt arbejde på et skibsværft. Han blev valgt til fagforeningsleder og ledede i 1926 en strejke for skibsværftsarbejderne, som blev en succes, og arbejderne fik lønforhøjelser. Samme år skrev han sin første artikel, som blev offentliggjort i avisen Organised Worker. Arbejdsgiverne ønskede at slippe af med den besværlige arbejdstager og fagforeningsorganisator og fyrede ham i oktober.

Han flyttede til Beograd, men kunne ikke finde arbejde der i lang tid. Han forsørgede sig selv med de ydelser, han modtog fra kommunistpartiet. I januar 1927 fik han arbejde på Jasenica-togfabrikken i Smederevska Palanka og begyndte atter at agitationsaktiviteter der. Han flyttede snart til Zagreb og arbejdede på en låsesmedsfabrik, hvor han blev udnævnt til sekretær for Kroatiens Metalarbejderforbund, men blev afskediget, da hans aktiviteter i det kommunistiske parti blev afsløret. I april blev han medlem af det lokale kommunistparti, og i juli blev han udnævnt til sekretær for partiets lokalkomite. Senere samme år blev han arresteret og sendt i fængsel, og han blev i første omgang fængslet i Ogulin. Den 28. oktober blev han idømt syv måneders fængsel. Dommen var ikke endelig, og Broz blev hurtigt løsladt fra fængslet i afventning af sin næste retssag. I denne periode kom han til Zagreb, hvor han blev udnævnt til sekretær for læderarbejdernes fagforening og politisk sekretær for KPJ-komiteen i byen. Den 1. maj blev han sendt i fængsel i tre uger for at have organiseret fejringen af Arbejdernes Dag. Den 2. august blev han udnævnt til sekretær for distriktsudvalget for Kroatiens KP. Han blev anholdt den 4. august, og der blev fundet våben, sprængstoffer, flyveblade og aviser i hans skjulested i Vinogradarska-gade 46. Broz blev forrådt af en medaktivist; ud over Broz blev femten andre aktivister sendt i fængsel.

Kommunisterne på fri fod organiserede en flugtoperation for de tilbageholdte aktivister. Operationen blev ledet af Djuro Djaković, som smuglede metalkugler gennem en fængselsbetjent. Da Broz fik styr på de fleste af tremmerne, blev han uventet flyttet til en anden celle. I november fandt retssagen mod kommunisterne sted, kendt som "Bomba-processen". Retssagen blev bredt dækket af medierne, og Titos ord "Jeg føler mig ikke skyldig, selv om jeg indrømmer det, som anklageren beskylder mig for. Men jeg anerkender ikke denne domstol som kompetent, jeg anerkender kun partiets domstol" er gået over i legende. Den 14. november faldt dommen, og Broz blev sat bag tremmer i fem år. Broz blev sendt til det politiske fængsel Lepoglav. Under sin tid i det politiske fængsel i Lepoglav mødte han Moša Pijade, som blev hans ideologiske mentor. Lepoglava-fængslet var et af de hårdeste i Jugoslavien, med dårlige forhold, søvn blev konstant afbrudt, der blev serveret minimal mad, og cellerne var ikke opvarmet. I fængslet fik han at vide, at kongen havde afskaffet nationalforsamlingen, forbudt alle partier og indført et diktatur. Mens Tito sad i fængsel, organiserede kommunister antiregimedemonstrationer, som ofte blev undertrykt med vold af sikkerhedsstyrkerne. I 1931 blev han overført til Maribor-fængslet. I Maribor blev han anbragt i en gruppecelle, kunne læse og begyndte at lære engelsk. I fængslet mødte han kommunister som Rodoljub Ćolaković, Rade Vuković.

Efter sin løsladelse fra fængslet levede han inkognito og brugte pseudonymet "Walter". Regeringen beordrede ham til at bosætte sig i sin hjemby Kumrovac og beordrede ham til dagligt at melde sig på politistationen. I 1934 blev han medlem af det politiske kontor i Jugoslaviens Kommunistiske Partis Centralkomité og rejste til Wien med falske dokumenter. Fra da af bar han øgenavnet "Tito", som han tog fra TT. Under sine rejser til Wien forklædte han sig ofte, lod sig overskæg vokse og farvede sit hår og ændrede endda sin måde at tale og gå på, for det meste med hjælp fra smuglere, der rejste mellem Jugoslavien og Østrig. I september samme år deltog han i konferencen for Sloveniens kommunistiske parti. Wien var ikke et tilfældigt sted for Titos afrejse - det var der, hvor alle medlemmerne af det jugoslaviske kommunistpartis centralkomité gemte sig. I november deltog Broz i plenarmødet i det jugoslaviske kommunistpartis centralkomite i den tjekkoslovakiske by Brno. Under mødet blev han udnævnt til Komintern (det udøvende sekretariat for Balkan), hvor han kom i kontakt med jugoslaviske aktivister som Edvard Kardelj, Milovan Đilas, Aleksandar Ranković og Boris Kidrič. I 1935 emigrerede Tito til Sovjetunionen, hvor han arbejdede i et år i Kominterns Balkan-afdeling og studerede på den internationale Lenin-skole i Moskva. Han var medlem af det kommunistiske parti i hele Unionen (bolsjevikkerne) og det sovjetiske hemmelige politi (NKVD). Tito rekrutterede til Georgi Dmitrov-bataljonen, som var en del af de internationale brigader, der kæmpede i den spanske borgerkrig.

Han ankom til Sovjetunionen via Polen i februar 1935 og hævdede at være Juraćeks frisør. Han bosatte sig på hotellet "Lux" på Gorkij Street. Eksekutivkomiteen søgte at forene den jugoslaviske venstrefløj under KPJ's banner. Gruppen i Jugoslavien dannede Det Forenede Arbejderparti, men partiet blev opløst, og 950 af dets aktivister og tilhængere blev fængslet. I Sovjetunionen mødte Tito Vladimir Ćopić Senjka, som han snart blev en nær ven af. Senjka var den officielle repræsentant for Jugoslaviens KP i Internationale. Titos anbefalingsbrev skrevet af Milan Gorkić indeholdt oplysninger om, at Tito var en uddannet intellektuel, der repræsenterede den bedste del af arbejderaktivisterne. Broz' overordnede (der opererede i Moskva under pseudonymet Walter) var tyskeren Wilhelm Pieck, og Balkansekretariatet var underlagt partierne fra Rumænien, Jugoslavien, Grækenland og Bulgarien. I sin tid i Sovjetunionen mødte Tito kommunister som Georgi Dmitrov, Palmiro Togliatti, Maurice Thorez og Klement Gottwald.

Broza var forfærdet over situationen i det stalinistiske Sovjetunionen, da han erfarede, at mange mennesker blev arresteret og derefter forsvandt sporløst. Han var forsigtig og undlod at tale med tilfældige mennesker, som han mødte. Han oversatte A Short Course in the History of the VKP(b) til kroatisk. Bogen blev udgivet i 1938, og han underviste også på Lenin-skolen og det kommunistiske universitet. Under sine forelæsninger mødte han Rodoljub Ćolaković og Edward Kardelj og sørgede for, at sidstnævnte aktivist kom til at arbejde for Internationale. I oktober 1935 mødte Broz Lucia Bauer, hustruen til en kommunistisk ungdomsleder i Tyskland, som var blevet idømt 15 års fængsel af nazisterne. Josip fik selskab af Pelagija og deres søn Źarka. I 1936 blev Broz skilt fra Pelagija og giftede sig med Lucia Bauer i efteråret samme år. Pelagija forlod Sovjetunionen i 1938 og fik forbud mod at rejse fra Moskva i ti år. I sommeren 1936 holdt ledelsen af det jugoslaviske KP et møde i Sovjetunionen. KC indvilligede i at vende tilbage til Jugoslavien fra Wien. En politisk sekretær skulle blive i Wien, og Broza blev valgt som sådan. I efteråret forlod han Sovjetunionen og kom til Wien. Efter krigen opstod der et rygte om, at Tito skulle blive og kæmpe i Mexico som "companiero Vives". Han blev spurgt om dette i 1963 under sit besøg i Mexico. Han svarede, at det havde jeg allerede hørt om, men at det ikke var sandt. Jeg havde aldrig været i Mexico før, og heller ikke i noget sydamerikansk land. Heller ikke i Amerika generelt.

Efter ankomsten til Wien rejste han ulovligt til Zagreb, Split, Bjeolvar og Ljubljana, hvor han mødtes med gamle venner og opbyggede kommunistiske strukturer. Han blev i landet i en periode på syv måneder med lejlighedsvise ture til den østrigske hovedstad og Frankrig (Paris var hjemsted for et andet KC-hovedkvarter). Sammen med Gorkić forberedte de en ekspedition af frivillige fra Jugoslavien til Spanien. Ekspeditionen mislykkedes på grund af det fascistiske Italiens efterretningsaktiviteter og vanskelige vejrforhold.

I 1937 myrdede den sovjetiske efterretningstjeneste på Josef Stalins ordre generalsekretæren for Jugoslaviens Kommunistiske Parti, Milan Gorkic, der blev anklaget for trotskisme og forræderi, i Moskva, og Tito overtog posten efter ham. I 1936 sendte Komintern Tito som "kammerat Walter" til Jugoslavien. Som generalsekretær kritiserede han det fascistiske Italien og Nazi-Tyskland. I maj 1938 dannede Tito den provisoriske ledelse af Jugoslaviens KP (som allerede var i landet). Før krigen delte KPJ næsten skæbnen med det stalinistisk splittede Polens Kommunistiske Parti. Også dette parti blev truet med en udrensning af sine ledere og opløsning. Tito blev også beskyldt for trotskisme, samarbejde med Gestapo og den jugoslaviske sikkerhedstjeneste i begyndelsen af krigen. Han blev sandsynligvis reddet af, at den sovjetiske efterretningsofficer, der havde formuleret beskyldningerne mod Tito, begik en fejltagelse, da han faldt i hænderne på den nazistiske Gestapo-efterretningstjeneste i Beograd. Stillet over for en mulig opløsning af partiet valgte KPJ en stalinistisk ideologisk kurs.

Mellem 1936 og 1941 brugte han dokumenter i Jugoslavien i Ivan Kostanjśeks og ingeniør Babićs navne. Samtidig fik han pseudonymet "Old".

Anden Verdenskrig

I slutningen af sommeren 1939 forlod han Jugoslavien og rejste til Sovjetunionen. Det tyske angreb på Polen overraskede ikke Jugoslaviens Kommunistiske Partis centralkomité, kun Broz hørte om det fra den sovjetiske radio - nyheden blev sendt, da Tito var på et skib på vej fra Frankrig til Sovjetunionen. De kongelige jugoslaviske myndigheder meddelte, at Hitler accepterede grænserne til Jugoslavien. Tito var af den modsatte opfattelse - han mente, at "Hitlerismen er ikke en "ven og god nabo", men en erklæret fjende af de jugoslaviske folks frihed og uafhængighed. Hitler genopliver det gamle tyske imperium og kejser Wilhelms ideer - for at fortsætte "drang nach Osten"-politikken - at skubbe østpå. Denne vej fører også gennem Jugoslavien til Det Ægæiske Hav. Han får hjælp af Mussolini, som vil have Dalmatien for sig selv...".

I sin tid i Sovjetunionen undrede Broz sig over, hvorfor myndighederne i Sovjetunionen var glade for at erobre Polen, som kommunist var han endda parat til at tro, at Polens fald var en autoritær regerings fald, men han tvivlede på hele situationen og begyndte endda at få mistanke om, at Tyskland havde erobret Polen med hjælp fra Sovjetunionen. Han ønskede at vende tilbage til Jugoslavien via Istanbul. I Tyrkiet brugte han et canadisk pas i navnet Spiridon Mekas. Tito kunne imidlertid ikke vende tilbage til sit land via Tyrkiet på grund af et problem med sit pas. Han forsøgte at komme dertil ad en omvej via et italiensk skib. Igen blev han forhindret i at gøre det på grund af juridiske problemer. Til sidst fik han hjælp fra partiets kurer Mira Ružić (i virkeligheden var det Herta Has, som Tito havde mødt første gang i Paris i 1937), Ružićová forfalskede et visum, og med hendes hjælp fik Broz et bulgarsk visum og vendte dermed tilbage til Jugoslavien. Aviserne fortalte, at en canadier ved navn Mekas var forsvundet i Jugoslavien, og at det italienske, britiske og jugoslaviske politi ledte efter ham.

I 1940 boede han i Zagreb. Han var ved at organisere CPJ's femte nationale konference til efteråret. På det tidspunkt blev de retningslinjer, der kom fra Komintern, for første gang afvist - den internationale beordrede jugoslaverne til at fokusere på klassekampen - Broz mente i stedet, at hovedmodstanderen var fascismen, og det var denne tese, som det lykkedes ham at få igennem på konferencen. Under verdenskrigen arbejdede han som ingeniør og brugte efternavnet Kośtanjśek. Han boede sammen med sin nye kone Herta Has, som fødte ham en søn, Alexander, senere kendt som Miśa. Da den kongelige regering sluttede sig til aksestaterne, begyndte landsdækkende protester, og landets befolkning betragtede beslutningen som et forræderi. Tito indkaldte centralkomiteen og udstedte en proklamation til jugoslaverne, hvori han opfordrede til forsvar af Jugoslaviens uafhængighed og til en alliance med Sovjetunionen (selv om sidstnævnte som følge af Molotov-Ribbentrop-pagten var ligeglad med tyskernes handlinger). Masseprotesterne førte til kaos i landet, og som følge heraf beordrede Hitler invasionen af Jugoslavien.

Den 6. april 1941 invaderede tyske, italienske og ungarske styrker Jugoslavien og besatte hele landet i løbet af en halv snes dage. Den 10. april 1941 proklamerede Slavko Kvaternik, repræsentant for den fascistiske kroatiske Ustasha, oprettelsen af en uafhængig satellitstat Kroatien. Titos og hans partis svar på aksestaternes angreb på Jugoslavien var oprettelsen af en militærkomité, der opererede inden for Jugoslaviens Kommunistiske Partis centralkomité. Den 17. april 1941 kapitulerede Jugoslavien. Dannelsen af den kommunistiske modstandsbevægelse på det besatte Jugoslaviens territorium begyndte den 28. april 1941 i Ljubljana i Slovenien. Tito spillede en ledende rolle i denne bevægelse fra begyndelsen. Den 1. maj 1941 udsendte Tito en brochure, hvori han opfordrede befolkningen til at forene sig i kampen mod besætterne. Den 27. juni 1941 udnævnte kommunistpartiets centralkomite Tito til øverstkommanderende for hele partisanhæren. Kommunisterne begyndte at forberede et landsdækkende oprør.

Kommunisterne udarbejdede en plan for en national befrielseskamp. Tito begav sig til Beograd, hvorfra han ledede forberedelserne til dannelsen af modstandsbevægelsen. Han bosatte sig i Molerova-gaden i jernbanemand Savićs lejlighed. Kommunisterne blev opildnet af den tyske invasion af Sovjetunionen; Broz indkaldte straks centralkomiteen. Der var delte meninger, udbrød Milovan Djilas: "Du vil se, om to måneder vil den røde hær være i Jugoslavien!". Aleksandar Ranković var af en anden opfattelse og mente, at et angreb på Sovjetunionen ville svække de jugoslaviske kommunisters moral. Under KC-mødet blev der gjort forsøg på at fange udenlandske stationers dækning, idet sovjetiske og tyske radioer satte musik på. Til sidst lykkedes det dem at fange signalet fra en ungarsk station, som rapporterede, at den røde hær snart ville blive slået ned. Centralkomiteen udsendte en proklamation med opfordring til oprør, og en lignende opfordring blev udsendt af den 30.000 mand store ungdomsorganisation SKOJ. Den 28. juni oprettede KPJ hovedstaben for Jugoslaviens nationale befrielsespartisantropper. Personalet bestod af Edward Kardelj, Aleksander Ranković, Franc Leskośek, Ivan Milutinović og Rade Konćar (medlemmer af partiets centralkomité), som delte sig op og tog til forskellige dele af det besatte land. Den 4. juli blev der opfordret til oprør - der blev tændt bål på bjergtoppene (ifølge førslavisk skik var dette en opfordring til at gribe til våben). Den 13. juli begyndte oprøret i Montenegro, og efter få dage var de italienske tropper allerede aktive i nogle få byer. Den 22. juli udbrød der oprør i Slovenien, den 27. juli i Kroatien, Bosnien-Hercegovina og den 11. oktober i Makedonien.

I september 1941 befriede partisanerne de første områder i Serbien, som lå i Sabac- og Užice-regionen. Den øverste stab for Jugoslaviens nationale befrielsespartisaner flyttede til Užička-republikken - som de befriede områder blev kaldt - og med den Josip Broz, fandt et møde mellem lederne af oprørerne fra de kroatiske, slovenske, herzegovinske og bosniske områder sted i Stilice den 26.-27. september. På mødet blev hovedstaben omdøbt til hovedstaben, og den blev omorganiseret til militærpolitisk ledelse af modstandsbevægelsen. Mængder af flygtninge, herunder kvinder, børn og ældre, ankom ret hurtigt til de befriede områder. De mænd, der ankom til Užička-republikkens områder, modtog militær træning og dannede kampenheder. Sammen med flygtningene kom der selvudråbte grupper, der kæmpede for kommunisterne - deres aktiviteter skabte imidlertid en masse problemer for Tita, da nazisternes propaganda brugte gruppernes handlinger til at miskreditere partisanerne.

I de områder, der kom under partisanernes kontrol, blev der oprettet modstandsorganer - nationale befrielseskomitéer -, åbnet skoler, uddelt våben og mad, oprettet felthospitaler og optaget forældreløse børn af dræbte kammerater. Titos succeser provokerede nazisterne til en modoffensiv, og tyske divisioner blev bragt ind på Balkan fra Grækenland, Frankrig og Sovjetunionen samt kollaboratører - Ustasha, Tjetniks, Domobranes og Nedichister - for at nedkæmpe anti-Hitler-opstandene. På trods af undertrykkelsen voksede modstandsbevægelsens styrke fortsat, og ved udgangen af 1941 talte partisanerne allerede 80.000 soldater, der kæmpede mod 400.000 aksesoldater. I lyset af en større tysk offensiv tilbød Tito tjetnikkerne et stort antal våben produceret på fabrikken i Užičy. Forhandlingerne blev afbrudt af de nazistiske troppers fremrykning. Tito beordrede evakuering af fabrikker, våbenlagre og personaledokumentation. De sårede og syge blev evakueret fra republikkens område, og mad og medicin blev fjernet. De store summer af guerillapenge, 55 millioner dinarer, blev pakket i 103 sække og gemt væk. Broz forlod byen i lyset af det uundgåelige nederlag for de tropper, der forsvarede den. Han og nogle af hans tropper trak sig tilbage til Zlatibor. Byen blev hurtigt angrebet af tyskerne, men de blev slået tilbage, og Tito trak sig tilbage til Ćajetina undervejs og tog mere end 30.000 soldater med, som det var lykkedes at trække sig tilbage fra republikken. Forsvaret af byen blev ikke anerkendt i de vestlige medier, men radioen sendte i stedet budskaber om tjetnikkernes aktiviteter i langt mindre skala.

Tito kombinerede krigsførelse med revolution. Taktikken var at opbygge den revolutionære magts organer på grundlag af folkets befrielseskomitéer, der kæmpede mod besættelsesmagten. Tito fulgte denne strategi uafhængigt af de andre partier i den kommunistiske bevægelse og afviste dermed den folkefrontspolitik, som de fleste af datidens partier gik ind for. Tito mente, at Folkefronten havde bidraget til republikanernes nederlag i den spanske borgerkrig - "Læren fra den spanske borgerkrig om, at en ny revolutionær regering skulle opbygges nedefra, var kernen i den politik, som KKP førte på det tidspunkt." Kominterns ledelse var afgørende for Titos nye strategi. I de befriede områder organiserede partisanerne folkekomitéer, der skulle fungere som civile regeringer. Tito var den mest kendte leder af Det Antifascistiske Råd for Jugoslaviens Nationale Befrielse - AVNOJ, som mødtes i Bihac den 26. november 1942 og i Jajc den 29. november 1943. På disse to møder blev grundlaget for den jugoslaviske forbundsstat efter krigen fastlagt. I Jajc blev Tito valgt til formand for AVNOJ. Den 4. december 1943, selv om det meste af landet stadig var besat, udråbte Broz en midlertidig demokratisk regering i Jugoslavien. Der blev valgt et "præsidium" med 67 medlemmer i Jajec, og der blev nedsat en national befrielseskomité med ni medlemmer, som skulle fungere som en midlertidig regering, med fem kommunister i regeringen. Tito blev formand for den nationale befrielseskomité.

Der blev indført visse regler i partisanhærens rækker - f.eks. var det forbudt at drikke alkohol (det blev sagt, at Titos partisaner kunne genkendes på, at de ikke stank af rakija som rivaliserende tjetnikkere og ustashaer, med undtagelse af de strenge vintre, hvor Broz selv beordrede, at der skulle uddeles alkohol fra de tilfangetagne lagre). Der blev også indført strenge straffe for tyveri; i tilfælde, hvor civile blev bestjålet, kunne tyvepartisanen endda straffes med dødsstraf. Som en af de første arméer i Jugoslaviens historie indrømmede partisanerne kvinder på lige fod med andre. Tito mente, at kvinderne ikke blot kæmpede mod besættelsesmagten, men også for deres ligestilling. Det var forbudt at have sex, mens man tjente i partisanhæren, og derfor kunne der ikke være et ægtepar i samme enhed, men det var tilladt at flirte eller have gensidig kærlighed uden seksuel kontakt (dette var i overensstemmelse med den folkelige tradition, ifølge hvilken krigstid var en sorgens tid, hvor seksuelle relationer blev afholdt).

Fra den 13. maj 1941 måtte Tito og hans partisaner konkurrere med den stærkere kongelige jugoslaviske hær i general Dragoljub "Draža" Mihailovićs hjemland, også kendt som tjetnikkerne (tjetnikkerne blev allerede dannet, efter at titoisterne begyndte deres militære aktiviteter). Tjetnikkerne fik støtte fra Storbritannien, USA og den jugoslaviske eksilregering under kong Peter II. Tito mente, at der skulle indgås en aftale med tjetnikkerne, og foreslog Mihailović, at de skulle kæmpe sammen mod tyskerne. På trods af konflikten med tjetnikkerne befriede Titos partisaner nogle områder, især i området omkring den af partisanerne udråbte "Užička-republik". Den 19. september og 27. oktober 1941 havde Tito forgæves samtaler med lederen af den tjetniske hær, Draža Mihailović. Efter et af møderne forsøgte en gruppe tjetnik-officerer at begå et vilkårligt mordforsøg på Broza, men mordmændene blev stoppet af Mihailović.

Tito beordrede indkaldelse til hæren. Den kommunistiske guerillabevægelse begyndte snart at få succes med successive guerillakampagner og befriede gradvist jugoslavisk territorium. Partisanernes handlinger provokerede tyskerne til at tage hævn over civile. Dette gav sig udslag i massemord (hver tysk soldat, der døde, resulterede i mord på 100 civile; for hver såret soldat blev 50 dræbt). Fra den 21. december 1941 begyndte partisanerne at danne de første brigader, hvoraf den første var den første proletariske brigade med kommandant Koca Popović. Den første proletariske brigade vandt sit første slag kun fire dage efter sin dannelse. Brigadens soldater knuste tre kolonner af italienske tropper og en tjetnik-kolonne nær byen Ruda. Nedbrydningen af kolonnerne ødelagde virkningerne af den nazistiske og tjetniske propaganda, ifølge hvilken partisanstyrkerne i Serbien skulle tilintetgøres efter ødelæggelsen af Užica-republikken.

Den første proletariske brigade gik ind i Bosnien. Mod partisanerne sendte tyskerne anti-apartheidstyrker. Offensiven varede fra den 17.-23. januar 1942 og blev suppleret af Ustasha-, Domobran- og Chetnik-tropper. Efter Brozas ordre delte den første brigade sig i to grupper - den ene gik til Jahorina og den anden til Trnova. Tito selv deltog i en march kaldet "Igman-marchen" - på grund af de barske vejrforhold døde mange af demonstranterne, da temperaturen faldt til -32 grader Celsius. Guerillaerne fandt ly i skovene ved Igman. En bataljon fra den første proletariske brigade befriede sammen med grupper af montenegrinske soldater byerne Foća og Ćajenić. Disse var et andet af de befriede områder. Der ankom hurtigt bølger af flygtninge til de nye områder. Titos enhed marcherede til Ćajenica over den frosne Lim-floden. Den 1. marts 1942 dannede Tito den anden proletariske angrebsbrigade. Titos tropper fik følgeskab af 2.000 jøder, der var reddet fra Holocaust. Begyndelsen af foråret resulterede i dannelsen af nye tropper, mange af de nye rekrutter kom fra tjetnikkerne, som begyndte at desertere og gå over på den kommunistiske side. Kommunisterne dannede den jugoslaviske frivillige hær. Chefstaben for Jugoslaviens nationale befrielsespartisanertropper blev omorganiseret til chefstaben for Jugoslaviens nationale befrielsestropper og frivilligtropper. I slutningen af marts blev den tredje offensiv fra Aksens side indledt. Tito beordrede tilbagetrækning af tropperne mod Montenegro. De fandt et nyt tilflugtssted i Tjentiśte-Kalinovnik.

Ud over de områder, hvor Titos enhed kæmpede, kæmpede kommunisterne hårde kampe i Dalmatien og Slovenien. Et særligt blodigt slag fandt sted i Kozara-bjergene, hvor modstandsbevægelsen havde etableret et frit område. 70.000 tyskere gik ind i anti-apartheidoffensiven, mens der kun var 4.000 partisaner (de beskyttede også 100.000 civile). 20.000 mennesker blev evakueret, et stort antal døde som følge af pacificeringen og som følge af deportation til dødslejre.

Titos skikkelse var omgærdet af mystik, og guerillalederen selv ville ikke oplyse sit rigtige navn. New York Times-kronikøren C. Leo Sulzberger skrev den 5. december 1943, at der var stor uenighed om, hvorvidt Tito var en virkelig eller opdigtet person. Ifølge Sulzbergers beretning spredte hans rivaler rygter om, at han skulle være Lebedev, førkrigskonsulenten fra Sovjetunionens ambassade i Beograd. Dette rygte viste sig at være falsk, efter at det kom frem, at Lebedev havde forladt Jugoslavien med den kongelige regering og bosat sig i Moskva efter at være flygtet fra landet. Ifølge en anden version skulle Tito have været Kosta Nadja, men det viste sig, at Nadja kun var general i Titos hær. Sulzberger rapporterede, at Tito måske var Mośa Pijade, en serbisk kommunist og maler af jødisk oprindelse. Pijade var blevet fængslet af de kongelige myndigheder før krigen. Ifølge en anden teori skulle Tito være en kvinde. Den tese, ifølge hvilken Tito slet ikke skulle eksistere, gik ud fra, at han var en forkortelse for en organisation - den hemmelige internationale terroristorganisation.

For at bringe Tito i miskredit blandt jugoslaverne hævdede tyskerne, at Tito var russer, en tese, som amerikanerne også tog til sig. Lederen af tjetnikkerne og samtidig Titos rival, Dragoljub Mihailović, gav tjetnikkernes politi et fotografi af Tito og et fotografi af rådmand Lebedev og spurgte, om de var to af de samme personer. Reaktionen fra politiet i Beograd var negativ. Agenter fra Gestapo, Abwehr og den italienske efterretningstjeneste, men også tjetnikkere og ustashaer torturerede tilfangetagne modstandsfolk for at få oplysninger fra dem om Titos sande identitet. Titos skikkelse blev efterhånden omgærdet af legender, hvoraf mange fandt vej til undergrundsaviser og, efter landets befrielse, til memoirelitteraturen. De første, der fandt ud af, hvem Tito var, var nazisterne. Det skete, da ushtashe kidnappede en kommunistisk aktivist, som under tortur afslørede modstandsbevægelsens lederes rigtige navn over for nazisterne. På nuværende tidspunkt er det vanskeligt at sige, om Tito fik kendskab til denne begivenhed, selv om Tito den 22. december 1942 offentligt præsenterede sig selv ved et møde i den befriede by Cazin i det bosniske område. I maj og juni 1943, under slaget i Zalengora-området og Sutjeski-flodens dal, fremstillede tyskerne Tito som en bolsjevikisk agent i deres propaganda. Heinrich Himmler udstedte introduktionsbreve efter Tito i besættelsespressen: Den, der leverer kommunistlederen Tito død eller levende, får en belønning på 100.000 rigsdaler i guld. Denne forbryder havde kastet landet ud i den største elendighed. Som bolsjevikisk agent ønskede denne ejerløse kirkegænger, tyv og vejrøver at organisere en sovjetrepublik i landet. Med henblik herpå proklamerede han, at han var kaldet til at "befri" nationen. Han havde forberedt sig på at realisere denne hensigt under den spanske borgerkrig og i Sovjetunionen, hvor han lærte alle GPU's terrormetoder, metoderne til kulturskænderi og bestialsk ødelæggelse af menneskeliv. Denne hans "befrielsesaktion", som skulle bane vejen for bolsjevismen, det farligste politiske regime i verden, kostede tusindvis af mennesker ejendom, velfærd og liv. Den udslettede bøndernes og borgerskabets fred og kastede landet ud i ubegribelig elendighed og nød. Ødelagte kirker og nedbrændte landsbyer - det er sporene af dens march. Af disse grunde er denne for landet farlige bandit anslået til 100.000 rigsmark i guld. Den, der beviser, at han har neutraliseret denne forbryder eller overgiver ham til de nærmeste tyske myndigheder, vil ikke blot modtage en belønning på 100.000 rigsdaler i guld, men vil også have gjort en patriotisk gerning - for han vil have befriet nationen og fædrelandet fra en blodig terrorist.

Efter udsendelsen af flyvebladene blev Titos billede for første gang offentliggjort. Dette træk viste sig ikke at være til fordel for nazisterne, da offentligheden så Titos ansigt for første gang, og dette aflivede rygterne om den kommunistiske partisans eksistens. Der er en velkendt udtalelse fra forfatteren og digteren Ivo Andrić, som i en samtale med professor Vasa Ćubrilović udtalte: "Sikke et ædelt ansigt af en revolutionær denne mand har! Tyskerne har gjort ham en stor tjeneste ved at offentliggøre hans billede". Tito blev et mål for aksestyrkerne i det besatte Jugoslavien. Tyskerne havde tre muligheder for at dræbe ham. I 1943 i Operation White Variant (Fall Weiss), derefter i Operation Black Variant (Fall Schwarz), hvor Tito blev såret den 9. juni (han skyldte sin overlevelse til sin hund), og den 25. maj 1944 under Operation Chesshorse Jump (Unternehmen Rösselsprung), en luftbåren landing nær partisanernes hovedkvarter i Drvar. Hans mordforsøg og Aksens offensiv blev kædet sammen med muligheden for en allieret invasion af Balkan.

I begyndelsen af juni sendte partisanerne et telegram til den kommunistiske internationale med krav om, at Sovjetunionen skulle trække sin støtte til tjetnikkerne tilbage. Partisanerne fik et afslag - for Sovjetunionen kunne ikke kritisere eller stoppe støtten til styrker, der var loyale over for den regering, som de havde en alliance med (den kongelige jugoslaviske eksilregering). Et andet telegram blev sendt af Tito den 21. juni, hvori de montenegrinske partisaner rapporterede om tjetnikkernes forræderi og samarbejde. Den 6.-7. juli blev indholdet af telegrammet præsenteret på radiostationen "Slobodna Jugoslavija". Den 21. juli blev et genoptryk af telegrammet bragt i de svenske kommunisters blad "Ny Dag". Efter offentliggørelsen i den svenske avis kom der genoptryk i aviser i Amerika, Australien og New Zealand (det var de største koncentrationer af emigranter fra Jugoslavien). Tjetnikkerne blev endog kritiseret i en bulletin fra Sovjetunionens ambassade i London. Den 3. august overrakte Sovjetunionen et notat til det jugoslaviske parlamentsmedlem, der repræsenterede Jugoslavien, hvori de oplyste ham om, at tjetnikkerne var tyske kollaboratører. 5

De allierede ledere ophørte med at støtte tjetnikkerne, og briterne trak deres støtte til dem tilbage, endnu før Sovjet officielt anerkendte de jugoslaviske kommunister som de eneste allierede i landet, og grunden til den britiske beslutning var tjetnikkernes samarbejdspolitik. Den jugoslaviske kong Peter II og præsident Franklin Roosevelt sluttede sig til den sovjetiske diktator Joseph Stalin og anerkendte officielt Tito og hans partisaner på Teheran-konferencen. Som følge af denne politiske omorientering hos de vestlige allierede begyndte Titos partisaner også at modtage støtte fra dem. Den 17. juni 1944 blev "Traktaten om Vis" (viski sporazum, også kendt som Tito-Šubašić-aftalen) underskrevet på den dalmatiske ø Vis, hvor Titos regering blev slået sammen med den eksilerede kong Peter II's regering. Partisanerne blev støttet direkte af allierede faldskærmstropper, der var tilknyttet deres kommandostab under ledelse af brigadegeneral Fitzroy Maclean, men samarbejdet mellem dem og Tito var meget vanskeligt. I juni 1944 oprettede de allierede også Balkan Air Force, som startede fra Italien for at yde støtte til de jugoslaviske jagerfly.

Allerede under krigen fandt de første sammenstød mellem Tito og Stalin sted. Jugoslaverne nægtede mod Sovjetunionens råd at danne en alliance med tjetnikkerne, og der var endda kampe mellem de to grupper. I slutningen af 1943 proklamerede det parlament, der var organiseret af den kommunistiske modstandsbevægelse, mod Stalins krav en republik og dannede en provisorisk regering. Sekretæren for Kommunistisk Internationales Komité, Dmytro Manujilski, rapporterede, at "værten er ekstremt rasende. Han mener, at dette er et slag i ryggen på Sovjetunionen og de beslutninger, der er truffet i Teheran". Det stalinistiske bureaukrati i Sovjetunionen ønskede ikke, at der skulle ske en revolution i Jugoslavien eller noget andet land; ifølge Moskvas strategi skulle først tropper fra den Røde Hær trænge ind i et land, og først derefter skulle der etableres en kommunistisk regering - dette skulle garantere, at Sovjetunionen ville bevare kontrollen i det pågældende land.

Den 12. september 1944 opfordrede kong Peter II alle jugoslaver til at anerkende Titos regering og erklærede, at de, der var imod partisanerne, var "forrædere". I løbet af kort tid blev Tito som jugoslavisk premierminister anerkendt af alle de allierede regeringer (inklusive eksilregeringen). Den 28. september 1944 rapporterede det sovjetiske agentur TAAS, at Tito havde underskrevet en aftale, der tillod sovjetiske tropper at trænge ind på jugoslavisk territorium for at besejre aksestyrkerne i de nordøstlige områder af Jugoslavien. Ved krigens afslutning havde partisanerne dannet en regulær hær på 800.000 mand. Med hjælp fra den Røde Hær befriede partisanerne deres land i 1945.

Jugoslaviske kommunistiske partisaner etablerede også forbindelser med albanske partisaner. Det skyldtes, at pro-albaniske og storserbiske partisanenheder (som bekæmpede hinanden) var aktive i Kosovo, som var delt mellem albanere og serbere. Blaźo Jovanović blev militærrådgiver for de albanske kommunister.

I maj 1942 dukkede det første partisanfly op - piloterne Rudi Ćajavec og Franjo Kluz og mekanikeren Milutin Jazbec kaprede et nazistisk Potez-25-fly fra en militær flyveplads. Den dag, hvor flyet blev kapret (15. maj), blev efter krigen anerkendt som jugoslavisk luftfartsferie. I løbet af sommeren blev partisanflåden oprettet; flådens første base blev oprettet i Podgor, og dens hovedkvarter blev også oprettet ved siden af. Partisanernes flåde bestod i begyndelsen af flere både og gravhytter, der var bevæbnet med maskingeværer. Bådene blev brugt under befrielsen af de adriatiske øer. Bådene blev brugt under den højt profilerede redningsaktion af civile på den dalmatiske kyst, der var truet af den tyske offensiv efter den italienske kapitulation. Tusindvis af civile fra kysten blev evakueret til øerne og derefter til Brindisi, hvorfra de blev transporteret til Egypten med det polske skib "Batory". Den øverste stab og Tito flyttede til Glamoć i Bosanska Kraijna. Flere områder blev befriet på stedet. Efter at have nået Adriaterhavskysten blev basen flyttet til Bihać. Der blev afholdt lokalvalg i de områder, der var befriet af partisanerne (de befriede områder havde allerede 1

I Titos hær var der for første gang i de jugoslaviske landes historie kvinder, som indgik i kampenheder, men som også arbejdede som kurerer og i hemmelige trykkerier. På Titos direkte initiativ blev den antifascistiske kvindefront dannet. I slutningen af 1942 og begyndelsen af 1943 blev Tito involveret med Davorjanka Paunović, selv om han stadig beklagede sin adskillelse fra Herta.

I december 1942 offentliggjorde Tito en artikel, der skitserede en vision om et fremtidigt Jugoslavien. Artiklen blev bragt i avisen Proleter, som var de jugoslaviske kommunisters organ. Tito afviste et Jugoslavien fuld af nationale modsætninger og lovede at skabe et Jugoslavien, der var fri for nationalisme og forenet. Denne vision var kendetegnet ved rådene "Smrt faśizm - Sloboda narodu!" og "Bratstvo i Jedinstvo".

I december 1942 talte de kommunistiske styrker 150.000 soldater. De kæmpede mod 930.000 besættelsestropper.

Den 20. januar 1943 fandt den fjerde nazistiske offensiv mod partisanerne sted. Offensiven blev lanceret under navnet "Weiss". 130.000 aksetropper gik i kamp mod partisanerne. Oprindeligt skulle offensiven vare indtil den 24. marts, men den blev forlænget til april. Målet med operationen var at udrydde Republikken Bihaćka og partisanbevægelsen i Dalmatien, Kordun og Kroatien. Operationerne begyndte i Kordun-området. Før offensiven flygtede omkring 80.000 indbyggere fra kroatiske områder til Bosnien. Allerede efter det første angreb trængte tyskerne ind i de bosniske territorier. Mod de tyske tropper i Bosnien stod 20.000 af Titos tropper. Den øverste stab besluttede at evakuere partisanerne mod Neretva. Centralhospitalet, som på det tidspunkt rummede 4.000 mennesker, blev evakueret sammen med tropperne.

Evakueringen blev forhindret af den tjetniske hær. På den højre bred indsatte Mihailović en tjetnikhær på 18.000 partisaner mod de flygtende partisaner. Omringet af tyskere, italienere og tjetnikker besluttede de at angribe den italienske hær. Under sammenstød med italienerne lykkedes det dem at erobre maskingeværer og artilleri samt en bus, der blev brugt til at evakuere et hospital.

Lange kampe fandt sted i Neretva- og Rama-dalene. Jugoslaverne brugte 120 mm haubitser mod tyskerne. Tjetnikkerne kom de tilbagegående nazister til undsætning. For at forhindre tjetnikkerne i at nå frem til dalområdet beordrede Tito, at jernbroen nær Jablanica skulle sprænges i luften, og partisanerne selv flyttede sig for at evakuere yderligere. Tito gav ordre til at opstille træbroer over floden, som blev brugt til at evakuere de sårede og syge. Da de hørte om slaget ved Neretva og Rama, gik andre partisanenheder i hele landet til angreb på tyske formationer - formålet med disse aktioner var at tvinge tyskerne til at stoppe deres forfølgelse af de evakuerede kroater. Jernbanespor og broer blev sprængt i luften, og der blev organiseret bagholdsangreb. Evakueringen blev igen standset efter at have nået Drina. På stedet kæmpede partisanerne en to dages kamp mod italienerne og tjetnikkerne. Det lykkedes Titos tropper at krydse floden og angribe fjenderne ved et overraskelsesangreb. Efter at slaget var vundet, spredte de sårede og civile sig til de omkringliggende landsbyer, og partisantropperne marcherede mod de befriede områder. Den 17. april ankom tre grupper af canadiske kommandosoldater af jugoslavisk oprindelse til Jugoslavien. Canadierne skulle efterforske rapporter om tjetnik-samarbejde og bistå Titos tropper i kampen. Sammen med kommandosoldaterne ankom tre repræsentanter for den amerikanske og britiske regering til Jugoslavien. Komintern lovede også hjælp til jugoslaverne; ifølge en meddelelse fra Internationale gik den britiske regering ind på at organisere overførsel af britiske frivillige til Jugoslavien; blandt de frivillige var aktivister fra Storbritanniens Kommunistiske Parti.

Efter afslutningen af Operation Weiss besluttede Titos øverste stab at angribe partisanerne i Makedonien, Kosovo og Sydserbien. De sårede fra slaget ved Neretva blev indlagt på felthospitaler i Ćelebić. Tyskerne var forud for jugoslaverne og planlagde en ny anti-apartheid-operation allerede i marts. Den tyske offensiv blev lanceret under navnet "Schwarz" (sort). Da Tito hørte om de tyske troppebevægelser, besluttede han at flytte jugoslaviske tropper ind i det bosniske område. Den øverste stab bevægede sig mod Tjentiśte og Zelengora, staben blev angrebet af Wehrmacht med deltagelse af Luftwaffe og artilleri. Tito besluttede, at tropperne skulle koncentreres i trekanten mellem Neretva og Sutjeska. Angrebet på Neretva-Sutjeska-trekanten blev iværksat af kombinerede divisioner af kollaboratører (herunder tjetnikker, som ganske vist allerede den 11. maj havde modtaget instrukser fra eksilregeringen om at afbryde samarbejdet med besættelsesmagten), tyskere, bulgarere og italienere. Den 15. maj modtog partisanerne en meddelelse fra Sovjetunionen om, at Komintern var blevet opløst, hvilket officielt skete "på grund af den radikale ændring i situationen, der var sket under Anden Verdenskrig i magtbalancen mellem de kommunistiske partier i forskellige lande, især dem, der kæmpede mod Hitlerisme og fascisme". I praksis var Komintern og dens aktivister ubehagelige i forholdet mellem Sovjetunionen og Vesten. Tito var chokeret over beslutningen om at opløse Internationale, men han havde ikke tid til at protestere - slaget om Sutjeska begyndte i samme øjeblik. 127.000 Aksetropper blev indsat til at kæmpe mod jugoslaverne; Titos tropper talte kun 19.700 mand. I første omgang ønskede Tito at evakuere til det centrale Bosnien, men partisanernes rekognoscering stødte på stærke tyske tropper der. Da partisanerne var afskåret fra evakueringsruten, besluttede Tito at koncentrere tropperne i Sutjeska-dalen. For at hjælpe partisanerne sendte briterne major William Stuart og kaptajn William Deakin. De blodigste kampe blev udkæmpet fra den 6. til den 8. juni. Efter at offensiven var brudt, beordrede Tito de vigtigste tropper til at evakuere til Sandžak. Når de var kommet sydpå, skulle disse styrker rydde en evakueringsvej for de sårede og det antifascistiske råds eksekutivkomité. Tito selv og hans loyale tropper drog mod nord. Formålet med denne operation var at aflede tyskerne fra at iværksætte et angreb på Sandžak. Tito overtog personligt kommandoen over den første proletariske angrebsbrigade. Brigaden brød omringningen den 10. juni. Som følge af det tyske luftangreb blev William Deakin og Tito såret, mens William Stuart døde på stedet. Som følge af hans sår fik Tito gasbrand i kroppen.

Under slaget døde 1.300 sårede partisaner fra den tredje proletariske division som følge af tyske massakrer. Tyskerne myrdede 30 læger og 300 sygeplejersker. 6.000 jugoslaviske soldater blev dræbt under sammenstødene. Efter slaget sendte Tito to meddelelser til Sovjetunionen, hvoraf den første informerede dem om slagets forløb og den anden om major Stuarts død. Historier om partisanernes hårdt kæmpede kampe nåede frem til de allierede. Winston Churchill besluttede at give partisanerne mere økonomisk og militær støtte. Den 27. juni nåede en mission af allierede tropper under ledelse af den canadiske major William Johnson frem til NOV's generalstab i Slovenien. Tre dage efter kastede britiske fly sprængladninger og en kommandoenhed ned i Bosnien. Tito og hans stab opholdt sig i en grotte nær Kladanj. På det tidspunkt var der 20 modstandsdivisioner i Kroatien, Slovenien og Bosnien. I maj besluttede Tito at give underofficer- og officersgrader.

Den 10. juli gik de allierede i land på Sicilien, og de italienske tropper overgav sig hurtigt til de allierede styrker. Da de hørte om invasionen af Italien, overgav mange italienske soldater sig til partisanerne for derefter at vende tilbage til deres hjemland. Den 15. juli blev der afholdt et møde mellem Jugoslaviens KP's centralkomité og den øverste stab. Det blev aftalt, at ledelsen skulle flytte fra det østlige Bosnien til Bosanska Krajina. Tito bad Sovjetunionen om militær bistand gennem den sovjetiske radiostation "Slobodna Jugoslavija". Han opfordrede også de italienske soldater til at overgive sig og gå over på modstandssiden. Partisanernes situation blev forbedret af begivenhederne den 25. juli, da det fascistiske storråd afsatte Benito Mussolini, og han selv blev arresteret. Overrasket af denne situation beordrede tyskerne, at Hærgruppe F skulle sendes til Jugoslavien. Der blev organiseret en generalstrejke i Ljubljana i Slovenien, som udviklede sig til et åbent antiitaliensk oprør.

Den kongelige eksilregering udarbejdede en "Plan for Jugoslaviens befrielse", som forudså landgang af tropper, der var loyale over for kongen, på Adriaterhavskysten og aktioner mod besættelsesstyrkerne for at overskygge Titos succeser. Planen blev dog ikke ført ud i livet, da de vestlige allierede anså disse planer for urealistiske og eventyrlige. Som følge af indblanding fra vestlige lande blev premierministeren i den kongelige regering afskediget, og Boźidar Purić blev udnævnt som ny premierminister. I Schweiz oprettede udlændinge Komitéen for Jugoslaviens Nationale Befrielse i Schweiz. Tusindvis af frivillige strømmede ind i Jugoslavien fra hele Europa, og flere tropper blev dannet af jugoslaver. Fra det befriede Vojvodina blev der transporteret tøj, medicin og mad til Bosnien. Alle disse genstande, der blev doneret til modstandsbevægelsen, kom fra frivillige donationer fra civile, der sympatiserede med partisanerne. Titos hær lignede mindre og mindre en guerillahær og mere og mere en regulær hær. Tito indførte endda militære udmærkelser - nationalhelt, partisanstjerne, national befrielse, for mod og tapperhed.

Med de successive nederlag for aksestyrkerne gik hele kollaborative enheder over på partisanernes side. I Zagorje gik hele Varadzinski artilleriregimentet sammen med dets officerer over på modstandskæmpens side. I Slavonien blev bataljonen "Jan Žižka" dannet af frivillige fra Tjekkoslovakiet, tyske frivillige dannede bataljonen "Ernst Thalmann" og ungarske frivillige dannede bataljonen "Sándor Petőfi". Tito stillede to krav til de italienske tropper i Slovenien: de skulle stoppe kampen mod partisanerne og gå over til at bekæmpe nazisterne, eller de skulle forlade Jugoslavien og aflevere deres våben til partisanenhederne.

Den 17. august mødtes den amerikanske præsident og den britiske premierminister i Quebec City i Canada. På mødet blev situationen på Balkan drøftet. Der blev aftalt et nyt initiativ for at forsone kommunisterne og tjetnikkerne - begge hære skulle kun kæmpe i det område, de kontrollerede. Storbritannien besluttede at sende 40 fly med våbenforsyninger til jugoslaverne.

Den italienske hær kapitulerede den 8. september. Partisanenheder afvæbnede italienerne på slovensk territorium, og der var kampe mellem kommunister og slovenske fascister fra Hvid- og Blågarden. Generelt afviste de italienske kommandanter tilbud om at gå over på den jugoslaviske side. I modsætning til kommandoen sluttede almindelige italienske soldater og lavere officerer sig frivilligt til partisanbevægelsen og begyndte at kæmpe mod nazisterne. Mateotti-bataljonen og Garibaldi-divisionen blev dannet af italienske frivillige anti-nazistiske soldater. Ifølge Paolo Mieli dræbte partisanerne i Istrien, hvor de etniske kampe fandt sted, omkring 5.000 italienere og smed deres lig i karsthuller kaldet fojba.

Med italienernes kapitulation blev der oprettet et frit område i Slovenien, mens der udbrød en national befrielsesopstand i Primorja-regionerne. Den jugoslaviske hær bestod af 20 divisioner med 120.000 mand. På dette tidspunkt overvejede partisanlederen behovet for at danne et antifascistisk råd for Jugoslaviens nationale befrielse. I første omgang frygtede han, at hvis han dannede et sådant organ, ville han blive beskyldt for vilkårlighed af de vestlige allierede og Sovjetunionen. I september sendte tyskerne 600.000 soldater, herunder kollaboratører, mod hans styrker. Den 19. september begyndte den sjette nazistiske offensiv, som varede indtil den følgende januar. Dagen før havde Tito mødtes med repræsentanter for den vestlige militærmission (USA og Storbritannien). Den tyske offensiv omfattede områder fra Udine til Trieste, Ljubljana, Karlovac og den kroatiske grænse. Det er sandsynligt, at den nye offensiv blev planlagt og godkendt af Adolf Hitler selv. I modsætning til deres kommandos forudsigelser lykkedes det ikke tyskerne at knuse partisanerne, som havde overtaget en stor mængde våben og forsyninger efter Italiens kapitulation. Ifølge Titos egen redegørelse i oktober havde KPJ 20.000 medlemmer. Tito afviste de allieredes projekt om at landsætte en regulær hær i Jugoslavien, idet han hævdede, at en sådan plan var militært urealistisk. Samtidig protesterede den kommunistiske leder mod USA's overdragelse af fire Liberator-bombefly til den kongelige regering. Han krævede også, at de allierede skulle give dem de våben og skibe tilbage, som de italienske tropper havde beslaglagt to år tidligere.

I efteråret 1943 dannede han Balkan-staben, som han stod i spidsen for. Staben skulle tage kommandoen over hele modstandsbevægelsen i landet. Tito sendte serberen Svetozar Vukmanović Tempo til Makedonien, Metohija og Kosovo for at etablere kontakt med modstandsbevægelsen der og KPJ. Tempo foreslog partisanerne der, at de skulle anerkende den øverste stab som den eneste øverste ledelse for partisanerne på hele Balkan. Planen blev accepteret af de fleste kommandanter. Planen blev støttet af albanerne, mens grækerne mente, at staben skulle have en kollektiv kommando bestående af fire kommissærer og kommandanter. Tempo lovede grækerne, at staben ville hjælpe dem i deres kamp mod briterne, hvis sidstnævnte ønskede at bevare deres indflydelse i landet. Grækerne underrettede formentlig Sovjetunionens regering om dette løfte, som straks irettesatte Tito. Tito, der ikke ønskede at miste de allieredes støtte, sendte et telegram til Tempo og meddelte ham, at han ikke længere var hans stedfortræder, og at staben ikke ville blive dannet. I samme periode tog han fat på den albanske leder Enver Hoxhas projekt om at skabe en Balkanføderation efter krigen. Ifølge Tempos efterkrigsmemoirer var planen at skabe en føderation, der skulle omfatte Grækenland, Balkanlandene og dele af Tyrkiet i Europa. Josip Broz skulle blive forbundets præsident. Denne idé blev opgivet efter en voldsom britisk intervention.

For første gang siden krigsudbruddet gav den amerikanske presse en positiv vurdering af modstandsbevægelsens indsats i det multinationale land. I midten af november skrev New York Times om, at de titoistiske styrker var de eneste, der kæmpede mod besættelsesstyrkerne i Jugoslavien. I den lille by Jajce i Bosnien blev der afholdt et møde for delegerede fra det antifascistiske råd for Jugoslaviens nationale befrielse fra hele landet. Det lykkedes ikke alle deltagere at komme til kongressen på grund af tyskernes razziaer (142 ud af 286 delegerede nåede frem). På mødet blev Nationalkomiteen for Jugoslaviens Befrielse oprettet som et organ med central statsmagt. De delegerede besluttede at fratage eksilregeringen dens ret til at repræsentere nationen uden for landets grænser, og kongen fik forbud mod at vende tilbage. For ikke at konferere med Vesten blev det aftalt, at spørgsmålet om landets fremtidige styre skulle afgøres af folket efter krigen. Med hensyn til det nye Jugoslavien blev det aftalt, at det skulle være en ligeværdig føderation af nationer, og det blev besluttet at indlemme de omstridte områder i det slovenske Pøemory, halvøen Istrien og kroatiske byer samt de øer i Adriaterhavet, som Italien havde besat, i staten. Der blev nedsat en kommission til at retsforfølge kriminelle. Rådet besluttede at gøre militærtjeneste obligatorisk for mænd fra 18 til 50 år (kvinder kunne også melde sig frivilligt til hæren). Til gengæld for Titos bidrag til organiseringen af modstandsbevægelsen og kampen mod tyskerne foreslog Josip Vidmar (den slovenske delegerede) de øvrige deltagere, at Tito skulle have rang af marskal, et forslag, der blev godkendt på mødet. Under rådsmødet blev et af de mest berømte portrætter af Broza skabt af Boźidar Jakac. Mødet resulterede i, at grundlaget for det nye Jugoslavien blev lagt, og ministerposterne (information, uddannelse, økonomi, finanser, kommunikation, økonomisk genopbygning, socialpolitik, forsyninger, skove, mineraler, retsvæsen, indre anliggender og udenrigsanliggender) og vicepremierministerposterne i regeringen blev besat. Broz blev formand for ministerrådet. Desuden fungerede Jugoslaviens parlament.

Kort efter partisanernes møde blev der afholdt en konference i Teheran, hvor det blev besluttet at øge støtten til partisanerne - forsyningerne blev øget, en mission fra Den Røde Hær blev sendt til landet, og de blev støttet af kommandoaktioner. På konferencen blev spørgsmålet om landets vestlige grænse ikke løst (Broz krævede en udvidelse af de jugoslaviske områder). For at vinde indflydelse blandt de tre store lande fløj den jugoslaviske udsending, sekretæren for Jugoslaviens Kommunistiske Ungdomsforbund, Ivo Lole Ribar, til Cairo den 27. november for at få indflydelse. Ribar var blevet udnævnt til særlig delegeret fra den øverste stab til den allierede kommando. Før flyet lettede, blev der foretaget et overraskende luftangreb, hvor Ribar blev dræbt. Tito oprettede også et nyhedsbureau, TANJUG - Nyjugoslaviens telegrafiske agentur, der blev ledet af Vladislav Ribnikarov og Mosa Pijadei. Tito vendte tilbage i december til idéen om at sende en jugoslavisk mission til Egypten. Den blev denne gang ledet af Vladimir Velebita. Velebita tog den første officielle kontakt med de allierede regeringer. I den måned krævede de allierede, der ønskede at tjetnikkerne skulle stå på prøve, gennem Wilson, at tjetniktropperne for at forhindre nazisternes koordinering sprængte to broer sydpå ind i landet i luften for at forhindre nazisternes koordinering. Tjetnikkerne undlod at efterkomme denne ordre, hvilket fik de allierede til at blive overbevist om, at tjetnikkerne hele tiden havde samarbejdet med besættelsesmagten. Under sit ophold i Cairo mødtes Churchill med Jugoslaviens konge og den eksilerede premierminister Boźidar Puricia. Churchill fortalte dem, at titoisterne var hovedkraften i Jugoslavien og krævede, at eksilregeringen skulle bryde med tjetnikkerne på grund af deres samarbejdspolitik. Efter at eksilregeringen havde mistet briternes støtte, henvendte dens repræsentanter sig til Sovjetunionen, men landets ambassadør erklærede efter samråd med Moskva, at den måtte afvise eksilregeringen. Ifølge den officielle holdning i London skulle kongen og Tito kommunikere og danne en fælles front, samtidig med at de vidste, at den pro-britiske konge ikke længere havde nogen indflydelse på situationen i landet. Den britiske regering forsøgte at bevare sin indflydelse på Jugoslaviens interne politik - målet med denne politik var at få Broza til at gå med til frie valg efter befrielsen. Briterne fortsatte med at anerkende eksilregeringen, men trak deres støtte til tjetnikkerne tilbage.

Den 20. december samme år krævede det britiske krigskabinet, at kongen af Jugoslavien skulle tilslutte sig partisanernes øverste stab og danne en fælles regering uden tjetniklederen. Det britiske forslag blev i første omgang afvist af Broz selv; syv dage senere meddelte han i en erklæring, at kongen ville ophøre med at blive bekæmpet, hvis han tog afstand fra tjetnikkerne. Samtidig med at Mihailović selv erklærede sig villig til at indstille angrebene på partisanerne og indlede forhandlinger med partisanerne (med deltagelse af britiske observatører), nægtede den britiske efterretningstjeneste, der erkendte, at det var for sent at nå til enighed med tjetnikkerne, at deltage i mæglingen mellem de stridende grupper. Churchill afsluttede også den militære mission til tjetnikkerne. Da Churchill blev syg, sendte Broz ham et telegram, hvori han ønskede ham god bedring, og den glædeligt overraskede premierminister beordrede sin udenrigsminister til at kræve, at Puric endelig afbrød kontakten med tjetnikkerne. Den dengang modvillige Tita-minister Anthony Eden appellerede til premierministeren om at kræve garantier fra Tita for at føre forhandlinger med kongen. Der opstod en kortvarig strid mellem premierministeren og ministeren, som sluttede, da Churchill under påskud af at takke ham for hans gode ønsker sendte et brev til Tita, hvori han forsikrede ham om, at Storbritannien ikke ville få indflydelse på sammensætningen af efterkrigsregeringen. Brevet til partisanlederen blev afleveret af en britisk ekspedition, der landede i Jugoslavien den 20. januar 1944. Ekspeditionen omfattede sønnen af den britiske premierminister Randolph Churchill. Ekspeditionen skulle også tvinge kongen til at vende tilbage til Jugoslavien og løse konflikten med tjetnikkerne.

På det tidspunkt forventede Tito, at en hær, der var loyal over for eksilregeringen (og derfor fjendtlig over for kommunisterne), ville lande i Jugoslavien, støttet af Wladyslaw Anders' polske tropper, men det viste sig, at denne mission mislykkedes, da de jugoslaviske piloter viste sig at indtage en pro-titoistisk holdning, der var fjendtlig over for eksilregeringen. I slutningen af januar blev NCPJ indkaldt, og delegerede sendte et brev til partiledere i hele landet med anmodning om en holdningsændring over for USA og Storbritannien i partipressen. Den nye kurs gik ud på at indtage en positiv holdning til de vestlige allierede, mens det samtidig var forbudt at rose Sovjetunionen. I stedet for en omfattende dækning af aktiviteterne på den sovjetiske front skulle der være information om kampene på de andre fronter, mens de lokale aviser kun skulle beskæftige sig med centrale anliggender og overlade internationale spørgsmål til de centrale tidsskrifter. I februar tilbød Broz briterne flere betingelser for at samarbejde med Peter II - eksilregeringen ville blive opløst, general Mihailović ville træde tilbage, de allierede ville anerkende partisanernes magtstrukturer, og monarken selv ville acceptere beslutningerne fra det andet møde i Det Antifascistiske Råd. I slutningen af måneden hyldede Churchill i en parlamentsdebat de jugoslaver, der kæmpede mod tyskerne, og beskrev Tito som en berømt leder. Premierministeren erklærede, at han var parat til at acceptere Titos betingelser, hvis denne ville acceptere, at kongen vendte tilbage til landet og dannede en regering med ham (en hypotetisk premierminister skulle være Tito). I samme måned ankom en militærmission fra USSR under ledelse af Nikolai Kornieev til Jugoslavien via Egypten, Algeriet og Italien. Den 27. februar ankom den amerikanske mission med Richard Vil.

I vinteren 1944 udbrød endnu en konflikt mellem partisanerne og eksilregeringen. Da Broz fik at vide, at regeringen ønskede at afhænde den jugoslaviske nationalbanks finansielle indskud, sendte han sine indvendinger til bankerne i Rio De Janeiro og Ankara og til den britiske regering. Broz fastslog, at eksilregeringen ikke havde ret til at disponere over indskuddene, og at den eneste ret hertil var hos Nationalbanken, der opererede i de områder, der var blevet befriet af guerillaenheden. Guerillaens intervention var den eneste, der blev anerkendt af Brasiliens bank, som blokerede 11250.000 dollars. Efter krisen indkaldte Churchill et ministerråd til at behandle Jugoslavien. Premierministeren foreslog dannelsen af en ny regering i eksil og en udskiftning af den tjetniske ledelse - dette skulle ske ved et kup i tjetnikerhæren. Efter overtalelse fra briterne besluttede Peter II, at eksilregeringen skulle erstattes af en mindre regering, hvis medlemmer ville blive accepteret af Broza. Trods visse indrømmelser mistede Tito tilliden til briterne og henvendte sig igen til Sovjetunionen for at få hjælp, denne gang med anmodning om støtte til de divisioner, der kæmpede i Zlatibor. Som han skrev i et brev til Dmitrov Vi mener, at briterne saboterer os og ikke giver forsyninger til disse divisioner, fordi de rykker ind i Serbien og kæmper ikke kun mod tyskerne, men også mod Nedics soldater og Mihailovic' tjetnikker. Den 18. marts ankom Nikolai Patraltsevs sovjetiske rådgivere til Slovenien for at hjælpe Tito. Årsagen til denne ændring var et uheld fra den britiske efterretningstjeneste - tjenesten skulle råde kong Peter til ikke at afskedige regeringen. Han krævede derefter, at briterne hjemsendte de kroater og slovenere, som befandt sig i allierede krigsfangelejre efter at være blevet tvangsintegreret i den italienske hær. Det næste skridt var at sende en meddelelse til den britiske premierminister, hvori han meddelte, at han ikke ville acceptere, at monarken vendte tilbage til landet for at danne en koalitionsregering; i stedet foreslog han, at Peter skulle vende tilbage til landet og slutte sig til partisanflyvevåbnet, hvorved han ville gøre op med den uret, han angiveligt havde gjort over for jugoslaverne. For at berolige partisanerne gik udenrigsminister Eden med til, at den moderate Ivan Subaśić skulle blive premierminister i eksilregeringen.

I løbet af konflikten iværksatte nazisterne endnu en offensiv, hvor de besatte Adriaterhavskysten, hvor den eneste frie enklave stadig var øen Vis (takket være støtte fra den britiske flåde), med det formål at forhindre de vestlige allierede i at gennemføre en landgang. Tyskerne optrappede terroren - de brændte hele landsbyer og myrdede gidsler i massevis. I kølvandet på hungersnøden sendte Tito et telegram til UNRRA og bad om øgede forsyninger til civilbefolkningen, men fik afslag; UNRAA sagde, at de kun kunne behandle anmodninger fra eksilregeringens premierminister (og han tog ikke imod anmodningen). Selv om Vesten ikke ydede civil bistand, indvilligede den i at øge leveringen af militært udstyr. I et interview med Associated Press Agency annoncerede Marshall, at der skulle oprettes en planøkonomi. Udenrigsforbindelserne skulle baseres på gode forbindelser med USA, Sovjetunionen og Storbritannien, og marskal hævdede, at tidligere erfaringer havde vist, hvor meget og hvor dyrt den jugoslaviske nation havde betalt for fremmede magters indblanding i landets indenrigs- og udenrigspolitik. Dette førte til internationale komplikationer, sammenstød og til sidst krig, og han meddelte, at Jugoslavien ville føre en uafhængig politik.

Han havde været i Drvar, Bosnien, siden januar. I maj blev den anden kongres for den forenede union af Jugoslaviens antifascistiske ungdom afholdt i landsbyen, efterfulgt af træning og fejring af marskalens fødselsdag. Kongressen havde deltagelse af flere hundrede delegerede (234 piger og 582 drenge), herunder udlændinge som f.eks. en polak. De andre skjulesteder var i en grotte nær Batastasi og på Gradina-skråningerne, hvor der blev bygget en barak i grotten. Af disse tre skjulesteder opholdt Tito sig oftest i hulen i Bastasi, hvor ud over ham selv også de andre medlemmer af staben, KC og repræsentanter for de allierede militærmissioner opholdt sig. Der var to radiostationer i drift på det tidspunkt - den sovjetiske og den jugoslaviske "Slobodna Jugoslavija" (der udkom også et dagblad af samme navn). Allerede i april blev det rapporteret, at der var et muligt nazistisk angreb på Drvar, og straks blev den tredje brigade af 6. Lika-division sendt af sted for at beskytte området. I begyndelsen af maj ødelagde de allierede de landingsglidere, som nazisterne havde sendt. Kun stabsbeskyttelsesbataljonen på 300 partisaner var tilbage i Drvar, og resten af brigaden blev udstationeret. Det viste sig, at dette var en bevidst manøvre fra Hitlers side, som forudså partisanernes beslutning og besluttede at sende en stærk hær til Drvar for at dræbe Tita. Himmler skulle være ansvarlig for drabet på Tita. Himmler forberedte angrebet sammen med Lothar Rendulic, som han gav sin 500. SS-faldskærmsbataljon til. SS-tropper og luftbårne grupper skulle støttes af tjetnikker. I alt 40.000 tyske tropper skulle deltage i angrebet på Drvar. For at finde ud af Titos planer i detaljer brugte tyskerne en desertør fra en partisanenhed. Ifølge planen skulle flere grupper allerede efter landgangen sendes ud for at dræbe eller fange Tito, som også skulle skaffe sig dokumenter, allerede efter at landgangsgruppen var gået i land. En anden gruppe skulle tage sig af afviklingen af den sovjetiske militærmission, og andre skulle tage sig af de britiske og amerikanske missioner. Titos kvarter skulle indtages af SS's "Panther"-enhed. Operationen begyndte først om morgenen den 25. maj, da Tito ankom til Drvar den 24. maj til en fødselsdagsfest arrangeret af en ungdomsorganisation. De overraskede jugoslaver havde en lille garnison af ældre partisaner til deres rådighed. Terrænets beliggenhed var til fordel for guerillaerne - flere af flyene styrtede ned på ujævnt terræn, og nogle af soldaterne døde i styrtet. Guerillaerne gjorde ikke modstand, men gemte sig i stedet i de nærliggende bjerge, og Tito og hans kolleger forlod den grotte, hvor han havde boet. I denne periode gennemsøgte tyskerne møjsommeligt landsbyen for at finde partisanledere og allierede rådgivere. Tyskerne fandt ud af, hvilken vej partisanerne havde trukket sig tilbage og satte efter dem. SS-mændene blev stoppet af en deling af jugoslaviske og polske partisaner under ledelse af Aleksander Ranković. For at nedbryde partisanerne kidnappede SS-mændene en gruppe piger fra Drvar og placerede dem foran dem som menneskelige skjolde. I det øjeblik tyskerne kom tæt nok på partisanerne, faldt pigerne ned på jorden, og partisanerne overøste SS-mændene med en hagl af kugler, hvilket opløste den gruppe, der ledede forfølgelsen. Den tredje brigade af 6. Lick Division og elever fra den lokale officersskole kom Drvar til hjælp. Afløsningen var vellykket, og det lykkedes partisanerne at dræbe de fleste SS-mænd, men partisanerne trak sig tilbage på Titos ordre, efter at tyskerne havde sendt pansrede enheder mod byen. Slaget ved Drvar viste sig at være den eneste mislykkede luftlanding for nazisterne i Anden Verdenskrigs historie. Tyskerne led store tab med tusind dræbte og to tusinde sårede soldater; til sammenligning mistede jugoslaverne kun to hundrede partisaner og sårede fire hundrede andre. Tyskernes eneste succes var, at de fik fat i Titos uniform, som derefter blev udstillet på en udstilling i Wien.

Angrebet på Drvar indledte den VII. anti-apartheidoffensiv. Tito, der trak sig tilbage, fik kontakt med de allierede, hvilket gav britiske fly mulighed for at kaste forsyninger ned til ham i Kupres, mens kontakten med resten af tropperne blev tabt. Efter opfordring fra delegerede fra Storbritannien og Sovjetunionen besluttede Tito at forlade den omstridte region og trække sig tilbage til mere sikkert område. De allierede tilbød ham en rejse til Italien, men Broz nægtede at forlade landet og trak sig til sidst tilbage via landsbyen Ravno, hvor der var blevet oprettet en flyveplads, til den befriede ø Vis. Evakueringen blev udført af en sovjetisk pilot, major Alexander Shornikov. I første omgang rejste Tito og hans stab til Italien, inden de tog til Vis med et britisk skib. Vis blev stabens hovedkvarter indtil befrielsen af Beograd. De allierede leverede 10 tons benzin, 10.000 rifler, 100 tons ammunition og 10 tons medicin og forbindinger til øen. Broz tog ophold i en grotte, der var hugget ind i klippen, hvorfra han gav ordrer til partisaner, der opererede i landet. USA lod briterne og Sovjetunionen få frie hænder i spørgsmålet om Jugoslavien. Da de allierede besatte Rom og Normandiet, blev Balkan Air Force aktivt over Jugoslavien (med piloter fra Storbritannien, USA, Polen, Grækenland, Italien, Italien og Jugoslavien som deltagere). Churchill benyttede sig af Titos ophold på øen og forberedte en plan om at flyve Peter II til Jugoslavien. Ifølge planerne skulle Peter II blive leder af tjetnikkerne, og Tito skulle frasige sig kommunismen, hvilket ville gøre det muligt for flere tusinde serbere, der ikke accepterede kommunismen, at blive inddraget i partisanerne. Den 24. maj afskedigede Peter II tjetniklederen.

Den moderate kongelige premierminister Subaśic mødtes med den kommunistiske leder den 14. juni. Som følge af deres aftale blev der tilføjet tre nationale ministre til London-regeringen, og det blev også aftalt, at ingen af ministrene i denne regering måtte være tidligere samarbejdspartnere eller deltagere i kampen mod partisanerne. Efter mødet anerkendte Subaśić den nationale befrielsesbevægelse, mens Tito etablerede officielle forbindelser med eksilregeringen. Fra da af blev Śubasićs hovedmålsætning at organisere fødevarehjælp til landets befolkning. Subaśić præsenterede Tito for et andet krav, han foreslog, at Tito skulle mødes med Źivko Topalović - lederen af den centrale nationalkomite under tjetnikernes kontrol, Tito nægtede at forhandle med tjetnikkerne og inddrage dem i regeringen. Snart kom to politikere af Brozas egen støbning ind i regeringen. Forhandlingerne brød sammen efter protester fra pro-monarkistiske serbiske politikere i London og pro-titoistiske folkeaktivister fra Slovenien og Kroatien. Derefter vendte han sin opmærksomhed mod de andre lande på halvøen og kritiserede i et brev til Dmitrov det, som han anså for at være den passive holdning hos kommunisterne i Bulgarien og Grækenland. I brevet kom han også ind på, at hverken Grækenland eller Bulgarien anerkender makedonerne som en nation. Marskallen roste kun Albanien, hvor situationen efter hans mening var ved at udvikle sig gunstigt.

I slutningen af juli anerkendte USA og Sovjetunionen Subaśićs kommunistisk-monarkistiske koalitionsregering, Storbritannien lovede at anerkende regeringen og udlevere Jugoslaviens skibe, hvis partisanerne etablerede et reelt samarbejde med kongens regering. Den 6. juli mødtes Tito i Caserta med feltmarskal Wilson, Tito bad feltmarskal Wilson om at forsyne ham med kampvogne og artilleri, mens han i Napoli mødtes med Harold Alexander nær Bozano-søen. På sit møde med Churchill rejste Tito bl.a. spørgsmålet om at give Jugoslavien pagten med Slovenien og Istrien; Churchill meddelte, at spørgsmålet ville blive afgjort på en fredskonference. I august ankom premierminister Subaśić til Vis; han indvilligede i at anerkende partisanmyndighederne i erklæringen fra det nye kongelige kabinet og opfordrede også til en fælles kamp mod tyskerne under marskalens ledelse. Subaśić støttede Jugoslaviens udvidelse til de vestlige områder.

Befrielse af landet

Ved slutningen af sommeren led tyskerne store tab i Ukraine, og Rumænien var gået over på de allieredes side. Entusiastiske partisankommandanter iværksatte organiserede angreb på de resterende besættelsesstyrker i landet og led ofte store tab i processen. Broz appellerede til officererne om at angribe aksestyrkerne mere forsigtigt, da krigen kunne blive forlænget, og tab af menneskeliv ikke var nødvendigt for Jugoslavien. Den 29. august udstedte Subaśić et dekret, der fastslog, at Tito var den eneste øverstbefalende for de styrker, der kæmpede mod tyskerne; som følge heraf blev Mihailović afskediget og pensioneret. Efter afgåelsen udbrød der stor uro i de tjetniske enheders rækker, Tito udnyttede situationen og bekendtgjorde en amnesti for nogle medlemmer af de kollaborative militære formationer, herunder tjetniker eller kroatiske og slovenske domobranos, betingelsen var, at de skulle skifte til modstandsbevægelsens side, skæringsdatoen var den 15. september samme år, amnestien omfattede også officerer, der kunne beholde deres militære rang (så længe de ikke havde krigsforbrydelser på samvittigheden). De, der ikke tog imod tilbuddet, blev betragtet som forrædere og kollaboratører og blev som regel stillet for militærdomstole. Hele enheder gik som regel over på Broz' side sammen med deres chefer og hele deres udstyr. Efter amnestien mistede tyskerne nogle af deres loyale tropper, så de besluttede at sende endnu flere tropper til Balkan, og de slog lejr på vejene fra nord til syd. Tito, der ønskede at befri landet, før den Røde Hær trængte ind i landet, beordrede ødelæggelse af kommunikationsveje og et massivt angreb på fjendtlige tropper. I håb om at forsinke Den Røde Hærs indtog i landet bad marskallen Sovjetunionen om at forsyne ham med kampvogne og forsyninger, som skulle sendes til partisanerne via Rumænien. Den 6. september, da den Røde Hærs indtog i landet, udstedte Tito en ordre om at etablere kommunikation med den sovjetiske side. Det viste sig, at den 3. ukrainske front gik ind i Serbien på samme dag.

Efter befrielsen af landet foreslog Subaśić, at der blev dannet en ny regering bestående af kommunister og monarkister. Hans idé blev støttet af den britiske udenrigsminister, som frygtede, at landet var i fare for borgerkrig, hvis der ikke blev indgået en aftale. Da marskallen fik kendskab til eksilregeringens forslag, beordrede han aflysning af den antifascistiske nationale befrielsesforsamling, som var indkaldt af aktivister fra Serbien. Den 9. september gik Bulgarien over på de allieredes side med en opstand, der væltede det zaristiske styre og dannede en regering bestående af kommunister. Samtidig evakuerede tyskerne fra Grækenland - Tito gav ordre til at angribe tilbagetrækningsenheder og forhindre dem i at besætte jugoslaviske faciliteter. Under en gennemgang af tropperne holdt Tito en tale, hvori han bl.a. sagde følgende: Takket være vores kamp skal og vil vores brødre i Istrien, det slovenske Przymorze og Kärnten blive befriet, og de vil leve frit i deres nye hjemland sammen med deres landsmænd. Det er vores alles ønske, det er deres ønske. Vi vil ikke have andres, men vi vil ikke give vores egne!", hvori han klart krævede en revision af grænserne til skade for Østrig og Italien, ord, der blev gentaget i de næste to år næsten som et nationalt slogan. Dette slogan blev kun kritiseret af makedonerne, som følte sig undervurderet - Tito nævnte ikke i sin tale det omstridte Makedonien i Pirin og Ægæerhavet, som tilhører Grækenland og Bulgarien, Tito forklarede, at han i denne politiske situation ikke ønskede at blive involveret i en konflikt med sine sydlige naboer, men at han ville vende tilbage til problemet til sin tid. Samtidig afbød han separatistiske aspirationer i sit eget land og kritiserede oprettelsen af Kroatiens telegrafbureau og hævdede, at det eneste officielle bureau var det landsdækkende TANJUG.

Vis tog af sted den 19. september og rejste via Rumænien til Moskva, hvor han mødte Josef Stalin for første gang i sit liv. Stalin lovede Tita at give ham en division eller et helt panserkorps. Den 28. september meddelte et fælles kommuniké fra TASS-agenturet og TANJUG, at Sovjetunionens hær ville gå ind i området nær den jugoslavisk-ungarske grænse for at splitte de tyske tropper der og de tropper, der var loyale over for det kollaborative pilekorsregime. Sovjetunionen gav også forsikringer om, at den ville forlade jugoslavisk territorium, når de tyske tropper i Ungarn var blevet opløst. Den jugoslaviske beslutning blev kritiseret af de vestlige allierede. Da han vendte tilbage til Jugoslavien, tog han til Vrśac i Serbien. Natten mellem den 15. og 16. oktober tog de myndigheder, der hidtil havde opholdt sig på øen Vis, til Valjevo. Den 6. oktober gik den 1. jugoslaviske brigade, der var dannet i Sovjetunionen, ind i landet. På den allierede konference i Moskva (9-17) foreslog den britiske premierminister Sovjetunionens diktator at dele interesseområderne på Balkan op, således at Sovjetunionen skulle få 90 % fordel i Rumænien, Storbritannien 90 % i Grækenland, Sovjetunionen 75 % i Bulgarien, mens Ungarn og Jugoslavien hver fik 50 %. Stalin og Churchill blev enige om at føre jugoslavisk indenrigs- og udenrigspolitik i fællesskab. Storbritanniens og Sovjetunionens udenrigsministre (Vjatjeslav Molotov og Eden) sendte et brev til Tito og premierministeren i eksil og krævede, at de dannede en fælles regering.

Broz samlede ni divisioner, som sammen rykkede frem mod hovedstaden Beograd, som tyskerne havde omdannet til en fæstning. På tærsklen til slaget aflyste Tito et møde med premierministeren for eksilregeringen og kritiserede skarpt de vestlige allieredes påstande om hans besøg i Sovjetunionen. Kampen om hovedstaden begyndte den 14. oktober, og den jugoslaviske hær kom den Røde Hær til undsætning. Imod Titos tropper stod 30.000 nazistiske tropper med 70 kampvogne, pansrede biler og op til 400 kanoner. Mod nazisterne var 55.000 jugoslaviske tropper og et sovjetisk mekaniseret korps. En hær på 30.000 soldater hastede tyskerne til hjælp. Kampen om byens gader varede seks dage, hvor partisansoldater blev hjulpet af civile. Nogle af soldaterne måtte trække sig tilbage fra byens gader og konfrontere den 30.000 mand store hær, der kom byens garnison til hjælp. Takket være støtte fra artilleri og kampvogne blev den tyske hær slået ned, og den 20. oktober var byen fri. Tusind USSR-soldater og tre tusinde jugoslaviske soldater døde i det blodige slag. På den anden side blev op til 25.000 tyskere dræbt eller taget til fange og mistede deres forsyninger af panservåben og mad. En kombineret jugoslavisk-sovjetisk styrke befriede byen Nis og blokerede dermed tilbagetrækningen af Hærgruppe E, der trak sig tilbage fra Grækenland til Riget. Den 16. marskal underskrev en aftale med Fyodor Tolbukhin, hvorved den sovjetiske luftgruppe "Vitruk" kom under jugoslavisk kommando.

Den 25. oktober rejste den jugoslaviske leder til Beograd og oprettede hovedkvarteret for den øverste stab der. Den 27. oktober blev der afholdt en parade af de tropper, der deltog i befrielsen af byen, i Banijca. Snart ankom Subaśić til hovedstaden, og Tito modtog lykønskningsbreve fra de allierede ledere. Śubasić underskrev en anden aftale med marskallen, hvorefter Jugoslavien blev garanteret repræsentation i den FN-gruppe, der blev oprettet efter krigen. På mødet blev det aftalt, at monarken ikke ville vende tilbage til landet, før det jugoslaviske folk havde udtalt sig, og at magten indtil hans tilbagevenden ville blive udøvet af guvernører udpeget af Tita og Subaśić. I begyndelsen af den følgende måned dannede marskallen den øverste stabs elitegardebrigade og adskillige andre enheder, der var ansvarlige for forsvaret af ambassader, KPJ-institutioner og den øverste stab. Disse enheder overlevede indtil Jugoslaviens afslutning og opererede under navnet Titova Garda. I midten af måneden blev der indkaldt til et møde i den store antifascistiske nationalforsamling for Serbiens befrielse i Beograd, hvor marskallen selv deltog personligt. På mødet blev gruppens parlamentsmedlemmer og arbejdsorganer valgt. På mødet blev Tito tildelt nationalhelteordenen. Allerede dengang forberedte briterne, der håbede at bevare deres indflydelse på situationen i Jugoslavien, et landgangsprojekt ved Adriaterhavskysten. Britiske soldater gik kun i land i Dubrovnik, hvor de skulle beskytte artilleriet. Da Marshall erfarede, at briterne var i færd med at redde kollaboratører - Ustasha- og tjetnikkere - besluttede han at lade det jugoslaviske 2. korps overtage byen. I december blev eksilregeringen og den nationale regering enige om, at der skulle afholdes valg inden for tre måneder, og indtil valget blev afholdt, skulle det antifascistiske råd overtage magten. Kampene fortsatte i den nordlige del af landet, især på Sremfronten, og den Røde Hær, som Tito havde problemer med, var i landet - soldaterne foretog undertiden røveriangreb på civile og voldtog jugoslaviske kvinder. Tito vendte tilbage til dette problem tredive år senere, da han under en fejring af hovedstadens befrielse i nærværelse af marskaler fra Sovjetunionen udtalte: Jeg kan ikke tilgive mig selv, at jeg har accepteret, at den røde hær gik ind i vores land.... Ved årets udgang var der blevet leveret fødevarer og husdyr til de befriede områder med hjælp fra UNRRA, og KPJ havde konsolideret sin lokale myndighed.

Efterkrigs-Jugoslavien

Jugoslavien var det eneste land i Europa, der formåede at frigøre sig uafhængigt. I begyndelsen af den kolde krig var Jugoslavien en del af østblokken, men det var det eneste af landene på det tidspunkt, som ikke var en stat, der var afhængig af Sovjetunionen. Efter befrielsen af landet nød Tito massiv folkelig støtte og blev behandlet som Jugoslaviens befrier. I begyndelsen af året havde marskallen dannet tre hære, som havde styrket den nationale befrielseshær. I det øjeblik blev det sydlige Jugoslaviens områder - Makedonien og Montenegro - befriet. Selv om næsten hele landet var på titoistiske hænder, accepterede Peter II ikke aftalen mellem Tito og eksilregeringen. Da de så kongens ufleksibilitet og samtidig de protester, der blev organiseret mod ham i Jugoslavien på initiativ af KPJ (på marskalens ordre), holdt briterne op med at støtte ham, da de frygtede, at hans holdning ville føre til brud på tidligere aftaler. Som følge heraf indvilligede monarken i at afgive sin magt til regentrådet. Marskallen opfordrede eksilregeringen til at vende tilbage til landet og dermed fjerne de sidste hindringer for dannelsen af en fælles regering. I slutningen af februar fik Tita besøg af Harold Alexander, den allierede øverstbefalende i Middelhavet. Forhandlingerne var helliget samspillet mellem de jugoslaviske og vestlige hære. Den 7. marts 1945 udråbte Tito i Beograd den provisoriske regering for Den Demokratiske Føderation Jugoslavien (Demokratska Federativna Jugoslavija, DFY). Regeringens navn indeholdt bevidst ikke udtrykkene republik eller kongerige, for regeringen skulle samle både den republikanske modstandsbevægelse og den royalistiske eksilregering. Tito blev udnævnt til midlertidig premierminister og Šubašić til udenrigsminister. Regeringen fremlagde sit program, som omfattede krav om genopbygning af landet, erobring af Istrien, Trieste, Kärnten og det slovenske Piemonte. Regeringen garanterede lige rettigheder for alle landets borgere uanset deres oprindelse.

Han reorganiserede guerillahæren til den jugoslaviske folkehær (Jugoslavenska Narodnej armija, JNA), som dengang var den fjerdestørste hær i Europa. De fleste af de statslige poster var besat af veteranpartisaner. Ud over den regulære hær blev der oprettet UDBA og efterretningstjenester samt et departement for folkets sikkerhed. UDBA og Folkets Sikkerhedsafdeling beskæftigede sig bl.a. med eftersøgning, retsforfølgelse, fængsling og likvidering af nazi-kollaboratører og krigsforbrydere. Den jugoslaviske efterretningstjeneste arresterede et stort antal nazi-kollaboratører og, meget kontroversielt, en række kroatiske katolske præster - dette var forbundet med præsternes udbredte samarbejde med Ustasha-styret. Chetniks' leder blev arresteret den 13. marts 1946, Draža Mihailović blev fundet skyldig i samarbejde, forræderi og krigsforbrydelser og blev derfor henrettet i juli 1946. Deportationerne af "etniske tyskere" (Volksdeutsche) fra Jugoslavien var også i gang på dette tidspunkt. Mange af dem havde kæmpet i den 7. SS Prinz Eugen Volunteer Mountain Division. I august blev det tredje møde i det antifascistiske nationale befrielsesråd afholdt, hvor Tito redegjorde for sin holdning til Polen og bekræftede sin anerkendelse af den polske regering. Han krævede igen, at de allierede skulle anerkende revisionen af Jugoslaviens grænser til fordel for dette land. Tre dage efter mødet blev rådet omdannet til den provisoriske folkeforsamling, som blev suppleret af repræsentanter for alle lovlige politiske partier og organisationer, herunder parlamentsmedlemmer fra før krigen og højrefløjspolitikere. Den provisoriske folkeforsamling gennemførte en række reformer, herunder en landbrugsreform og konfiskation af kollaboratørernes ejendom. Den formelle indlemmelse af de omstridte grænseområder i Østrig og Italien i Jugoslavien blev vedtaget.

Den 20. jugoslaviske hær gik ind i en afsluttende operation mod Hærgruppe E, som kontrollerede områder fra Drava-floden til Sarajevo og Dalmatien. I slaget mistede tyskerne 100.000 soldater, og 210.000 blev taget til fange. Jugoslaverne erobrede 1520 kanoner, 40 fly og 97 kampvogne, og Sarajevo blev befriet under operationen. Det næste skridt var befrielsen af Trieste fra tyskerne. Marskallen stillede de tropper, der havde befriet Istrien (undtagen Pula og Rovinj) til rådighed for de vestlige allierede - dette var en strategisk manøvre - Tito ønskede, at det var de jugoslaviske tropper, der skulle befri de omstridte italiensk-jugoslaviske områder. Takket være marskallens manøvre overtog de jugoslaviske tropper Pula og Trieste, og de vestallierede kunne bruge havnene i disse byer. Da Tito meddelte, at disse områder var jugoslaviske og var blevet taget fra Jugoslavien i 1918, blev han kritiseret af briterne. I et forsøg på at bilægge striden sendte marskal Alexander general Morgan til Jugoslavien, men hans mission mislykkedes, og den jugoslaviske side fortsatte med at hævde, at de besatte områder var etnisk jugoslaviske områder. I det erobrede område overtog civile nationale befrielsesråd, der blev valgt, mens krigen stadig var i gang, magten. Efter Morgans mislykkede mission truede Alexander endda med at bruge hæren mod jugoslavernes selvstyre, og vrede britiske politikere sammenlignede Tito med Hitler og Mussolini.

Efter krigen opstod det albanske problem. Selv om overgreb mod albanere blev straffet hårdt, var der ofte angreb fra serbiske nationalister, der gik ind for ideen om et Storserbien, og albanerne blev betragtet som ubudne gæster. Der boede albanere i Kosovo og Metohija. Formanden modtog en delegation af albanere, som forsikrede ham om, at det var ligegyldigt, om albanerne boede i Albanien eller Jugoslavien, hvis regeringen gav dem lige rettigheder. Efter sit møde med albanerne rejste lederen af de jugoslaviske kommunister til Sovjetunionen, hvor han den 11. april underskrev aftalen om venskab og efterkrigssamarbejde mellem Sovjetunionen og Jugoslavien. Den jugoslaviske regering etablerede diplomatiske forbindelser med de befriede lande, og den 30. marts anerkendte den den provisoriske regering i Republikken Polen.

Krigen i Europa sluttede den 9. maj, men kampene fortsatte i Jugoslavien. Broz erklærede den 9. maj for en national helligdag og sendte lykønskningstelegrammer til de allierede lande. Sammenfattende kan man sige, at Jugoslavien led de tredjehøjeste tab i Europa under krigen (efter Polen og Sovjetunionen) med 304.540 partisansoldater, der blev dræbt i krigen. I alt døde omkring 1,7 millioner jugoslaver, 330.000 mennesker mistede deres hjem, og industri, havne og jernbanelinjer gik i ruiner. Den 12. maj deltog marskallen i den kongres, hvor Serbiens kommunistparti blev grundlagt. På kongressen skitserede han de opgaver, som landet står over for - genopbygning af landet, styrkelse af broderskabet og lighed mellem alle Jugoslaviens folk. Han kritiserede også de vestlige allierede og mindede om, at hverken Storbritannien eller USA havde reageret på Brozas anmodning om at inddrage den del af Østrig, der var beboet af slovenere, i Jugoslavien, og at disse lande krævede, at Jugoslavien skulle forlade Kärnten og nægtede Jugoslavien retten til at eje området Istrien, den slovenske rand og Trieste. Tito valgte en alliance med Sovjetunionen. Senere samme dag krævede den britiske ambassadør igen af Tito, at han skulle trække sine tropper tilbage fra Østrig og Italien og trække sig tilbage til grænserne i 1937. Den 15. maj led tyskerne den ultimative katastrofe, da op mod 250.000 tyske tropper og deres kollaboratører overgav sig til jugoslaverne i Slovenien lige ved grænsen til Østrig. Alexander Löhr, der var chef for de tyske styrker på Balkan og ansvarlig for talrige krigsforbrydelser, blev taget til fange af jugoslaverne; han blev stillet for retten og blev dømt til døden ved skydningspulje. På tidspunktet for sejren over Tyskland talte den jugoslaviske hær op til 800.000 soldater. Den 9. juni underskrev lederen en aftale med USA og Det Forenede Kongerige, hvorefter de omstridte områder blev opdelt i zone A, der var besat af Det Forenede Kongeriges og USA's hære, og zone B, der tilhørte Jugoslavien. Dette skulle være en løsning, indtil en allieret fredstraktat med Italien blev underskrevet. De vestlige allierede bestred ikke kravene om genindlemmelse af de områder, der var besat af det fascistiske Italien, i Jugoslavien, og Stalins indsats viste sig nyttig, idet han sendte en deklamation til Alexander, der støttede den jugoslaviske parts krav. Jugoslaviske tropper evakuerede de omstridte områder den 16. juni.

De tidligere partisaner samledes omkring den nationale front, mens oppositionen samledes omkring det monarkistiske Demokratiske Parti, der samlede aktivister fra hjemlandet og fra eksil. Det Demokratiske Parti havde som mål at danne en koalitionsregering med kommunisterne og vende tilbage til førkrigssystemet. Det demokratiske parti blev støttet af det højere kirkelige hierarki og nogle landmænd. Det stærkeste parti i den nationale front var kommunisterne, men partiet havde kun 12.000 medlemmer i 1941, hvoraf 9.000 var blevet dræbt under kampene mod besætterne. Da landet blev befriet, havde partiet allerede 141.066 medlemmer. Den 4. juni 1945 mødtes han med formanden for den jugoslaviske bispekonference, Aloysius Stepinac. De to parter kunne ikke nå til enighed om den katolske kirkes tilstand. Under Stepinacs ledelse fordømte Bispekonferencen i september 1945 de påståede krigsforbrydelser begået af de antifascistiske partisaner i september 1945. Stepinac blev arresteret og retsforfulgt for at støtte tvangskonverteringen af serbere til katolicismen og støtte Ustasha-terror. Andre NDH-ledere, Slavko Kvaternik, general Leo Rupnik og biskop Rožman, blev også arresteret. I Vesten blev arrestationerne og dommene betragtet som beviser på, at der var etableret kommunistisk terror i Jugoslavien. Stepinacs dom blev snart omstødt og reduceret til husarrest med mulighed for at gå til et hvilket som helst ærkebispesæde. Der var væbnede undergrundsgrupper i landet, som bestod af tidligere soldater fra kollaborative enheder. Deres antal anslås til omkring 12.000 partisaner. En af disse grupper var de såkaldte Križari, eller tidligere Ustasha-grupper, der blev ledet af den tidligere krigsforbryder Vjekoslav Luburić. Tre hundrede tusinde mennesker flygtede fra staten, mens to hundrede tusinde blev frataget deres stemmeret på grund af krigssamarbejde. Titusindvis af tidligere kollaboratører blev stillet for militærdomstole, og der blev ofte afsagt hårde domme over tidligere kollaboratører.

I henhold til aftalen mellem modstandsbevægelsens ledere og eksilregeringen skulle efterkrigsvalget afgøre de fremtidige former for Jugoslaviens politiske system. Folkeforsamlingen har fastsat valget til den 11. november. Valget blev indledt af en hård politisk kamp. Alle tidligere kollaboratører blev frataget stemmeretten, hvilket udløste protester fra oppositionsaktivister, som boykottede valget og anklagede arrangørerne for udemokratiske procedurer. Samtidig trådte udenrigsminister Subaśić tilbage. I november 1945 vandt den republikanske folkefront under ledelse af Jugoslaviens Kommunistiske Parti valget med et overvældende flertal, men valget blev boykottet af monarkisterne. Kandidaterne fra Den Nationale Front fik 90 % af stemmerne. Efter sin afgørende sejr blev Tito bekræftet som premierminister og udenrigsminister i FLRJ og fik desuden posten som øverstkommanderende for hæren. Edvard Kardelij blev udnævnt til vicepremierminister. Landets navn blev snart ændret til Den Føderative Folkerepublik Jugoslavien (fra 1961 Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien). I den korte periode efter krigens afslutning lykkedes det den jugoslaviske administration at undertrykke de nationalistiske følelser hos de enkelte folkeslag i føderationen. Den 29. november 1945 detroniserede den jugoslaviske lovgivende forsamling formelt kong Peter II. Den samme forsamling udarbejdede snart landets nye republikanske forfatning. Den provisoriske regering eksisterede formelt indtil slutningen af det følgende år og fik støtte fra Sovjetunionen og folkedemokratierne; Vestmagterne anerkendte Jugoslavien som stat allerede den 25. december efter konsultationer med Sovjetunionen. En ny forfatning blev bekendtgjort i januar 1946 med den sovjetiske forfatning fra 1936 som forbillede. Et nyt kabinet blev udnævnt i februar.

Perioden før Stalin-Tito splittelsen

Marskal stod over for flere store problemer - genopbygning af en økonomi, der var ødelagt af krigshandlinger, og etablering af samarbejde med andre lande. Efter krigen blev der gennemført en femårsplan, som omfattede en fremskyndet industrialiseringsproces af landet.

Den aggressive og blodige måde, som krigen blev ført på, fremmedgjorde den jugoslaviske befolkning fra marskal Tito; for at gøre tingene værre plyndrede kommunistiske soldater bebyggelserne i Beograd og frarøvede befolkningen deres ejendele. Modviljen mod det kommunistiske regime blev forstærket af en række uretfærdige love, og indbyggerne blev dagligt chikaneret med forskellige hindringer og sanktioner. Titos regering forbød f.eks. tusindvis af serbere, som var blevet fordrevet af de fascistiske albanske myndigheder, at vende tilbage til Kosovo-Metohia-distriktet. Blagoje Nešković udtalte i 1945 på et møde i politbureauet i marts:

Edvard Kardelj tilføjede:

Kommunisterne gennemførte en omfattende undertrykkelse, der ramte alle, der ikke var begejstrede for indførelsen af bolsjevismen. Brigader, divisioner af OZN og andre formationer fik ordre til at behandle alle, der ikke støttede indførelsen af den stalinistiske kommunistiske orden, som "medlemmer af en anti-national bande". Folk blev beskyldt for at opføre sig passivt over for Tito eller for at have evnen til at støtte bands. OZN gennemførte udrensninger og likviderede sådanne "bander", og der fandt massemord sted. Folk, hvis eneste forbrydelse var at have boet i det område, hvor banderne engang havde opereret, blev sendt til koncentrationslejre. Der herskede lovløshed i landet, og Tito vedtog først en straffelov i 1951, hvilket gav undertrykkelsesapparatet ubegrænsede muligheder. I Serbien, hvor private ejeres og industrimænds ejendom blev plyndret, blev alle, der ikke støttede den stalinistiske ideologi, myrdet. Antallet af ofre for disse udrensninger er ukendt, men der var 20 lejre og henrettelsessteder alene i Beograd.

I slutningen af 1944 og begyndelsen af 1945 blev hundredvis af intellektuelle myrdet alene i Serbien, fordi de ikke erklærede sig som ideologiske tilhængere af Tito og Stalin. Forfatteren Niki Bartulovic og journalisten Krsta Cicvaric fra Beograd blev dræbt under udrensningerne. Den største terror ramte Kroatien, hvor man kunne blive dræbt uden nogen som helst grund. Prøvelse blev en standardprocedure for politiet, og det havde ingen konsekvenser at slå en person ihjel med en kniv. Der blev foretaget arrestationer af absurde grunde, f.eks. blev ingeniør Aleksander Janković dømt for ikke at have stoppet sæbeproduktionen under Ustasha-styret. Tit's terror varede næsten fire år indtil 1948.

Tito forsøgte at udvikle Jugoslaviens aktiviteter i FN. En af regeringens prioriteter var at forbedre forbindelserne med USA, og i februar foreslog han præsident Harry Truman en ny åbning og fjernelse af de nuværende hindringer for kontakten mellem landene. Formålet med denne manøvre var at hjælpe med at få USA's støtte til Tito forud for den kommende fredskonference i Paris, hvor territoriale stridigheder mellem Jugoslavien og Italien og Østrig skulle afgøres. Et andet af målene var at opnå amerikanske lån til genopbygningen af Jugoslavien. Det viste sig, at jugoslavernes indsats ikke var så vellykket som forventet, amerikanerne var ikke ivrige efter at give Jugoslavien æren, og der var endda en plan om at indsætte enheder fra de polske væbnede styrker i vest langs de omstridte grænseområder i Jugoslavien. Dette blev gjort, og grænsedragningen skete ikke uden nogle få sammenstød mellem polske vagter og jugoslaviske patruljer, men krisen blev overvundet. Tito forbedrede også i en periode forbindelserne med Storbritannien.

Tito søgte at etablere tættere forbindelser med Sovjetunionen og andre østbloklande, især Polen. Tito, der stadig var formand for Ministerrådet for den nationale komité, anerkendte den polske Komité for National Befrielse, og efter afslutningen af fjendtlighederne blev der udvekslet delegationer og gennemført fælles handels- og økonomiske missioner mellem Polen og Jugoslavien. Polen sendte Jugoslavien en gave på hundrede vogne med kul. Broz talte gentagne gange om gyldigheden af Polens krav og indrømmelsen af dets grænser ved floderne Oder og Neisse (den jugoslaviske leder krævede også, at Polen skulle anerkende sine territoriale krav). Til gengæld blev marskallen tildelt Grunwald-korset af første klasse den 7. september 1945. Som følge af de forbedrede forbindelser mellem landene vendte en stor gruppe emigranter, som var flyttet til Bosnien, mens Østrig-Ungarn stadig eksisterede, tilbage til Polen. Den jugoslaviske presse fremhævede ofte polakkernes fortjenester i kampen mod tyskerne i Jugoslavien, da polakkerne dannede en bataljon, der blev en del af den 14. brigade af de titoistiske partisaner. Den 14. marts 1946 besøgte Broz Warszawa, og der blev afholdt en parade til ære for ham på Plac Na Rozdrożu. På Belvedere blev han tildelt den højeste æresbevisning - Virtuti Militari-ordenen af første klasse. Fire dage senere underskrev han traktaten om venskab og gensidig bistand mellem Republikken Polen og FLRJ. Aftalen var af defensiv karakter "i tilfælde af en gentagelse af tysk aggression eller fra en stat, der var allieret med Det Tredje Rige", og begge lande forpligtede sig til gensidig militær bistand. Under besøget blev der også undertegnet en konvention om kulturelt samarbejde, og marskallen besøgte Lodz og Breslau. Efter sit besøg i den polske hovedstad rejste marskallen til Tjekkoslovakiets hovedstad. Selv om Tito forsøgte at indgå en aftale med myndighederne i landet, nægtede præsident Edvard Beneš alligevel at underskrive venskabs- og samarbejdsaftalen af frygt for, at Tito ville trække ham ind i sin kamp om den vestlige grænse. Aftalen blev undertegnet den 9. maj i Beograd, efter at kommunisterne havde konsolideret deres styre i Tjekkoslovakiet.

Den 27. maj besøgte han Sovjetunionen for anden gang siden afslutningen af verdenskrigen. Han bejlede til Sovjetunionen for at få støtte til sine territoriale krav. Desuden blev situationen på Balkan og problemerne i den internationale kommunist- og arbejderbevægelse drøftet. Allerede under sit besøg i april havde Tito foreslået Moskva at oprette et nyt koordinationscenter for de store kommunistiske partier (som den Kommunistiske Internationale engang havde været). Tito fik Stalins og Georgiens Dmitrov's godkendelse. Den 8. juni underskrev de to lande en aftale om økonomisk samarbejde. Ifølge Titos forslag skulle fælles sovjetisk-jugoslaviske virksomheder hjælpe med genopbygningen af landet. Sovjet gik ind på den første del af Titos forslag, men afviste den anden del, da det ville have krævet, at Jugoslavien skulle have bevilget betydelige lån. De sovjetisk-jugoslaviske forhandlinger fortsatte så sent som i 1947, hvor marskalen indvilligede i at udvinde olie, jernmalm og metaller i fællesskab. I 1946 underskrev han en aftale med Albanien og i 1947 med Bulgarien og Ungarn.

I første omgang støttede han Marshallplanen, men efter overtalelse fra Sovjetunionen droppede han initiativet og accepterede i stedet sovjetiske civile og militære rådgivere. På det tidspunkt mente han, at planen ville have gjort landet afhængigt af kapital og den amerikanske regering; senere var han kritisk over for den tidligere beslutning, som han anså for forhastet, og han beklagede endda, at han ikke gik med til at gennemføre planen i landet.

Fredskonferencen i Paris begyndte uheldigt for Jugoslavien, og landets forbindelser med de vestlige magter var på det tidspunkt alvorligt skadet. Det jugoslaviske luftrum blev ofte krænket af amerikanske og britiske fly, hvoraf to styrtede ned, efter at jugoslaverne havde tvunget dem til at lande. Selv om Tito undskyldte for hændelsen og betalte erstatning til familierne til de piloter, der døde i styrtet, hævdede han samtidig, at flyvningerne havde til formål at destabilisere situationen i landet, og at piloterne støttede oppositionelle kræfter. En anden krise brød ud, efter at USA nægtede at udbetale den jugoslaviske føderation de 47 millioner dollars i guld, som eksilregeringen havde deponeret. Efter forhandlinger, hvor amerikanerne krævede tilbagebetaling af jugoslavernes gæld, indvilligede USA i kun at betale guld til en værdi af en million dollars. Kort efter krævede USA, at FN skulle tvinge UNRRA til at standse sin bistand til Jugoslavien; ifølge amerikanerne var UNRRA's bistand ikke beregnet til civile, men til militæret. Konferencen begyndte den 29. juli 1946 og varede indtil midten af oktober. Den jugoslaviske delegation krævede at få tildelt Trieste og en stor del af Istrien; som et kompromis gik vestmagterne med til at oprette det frie område Trieste. Som følge heraf blev Trieste og dens omgivelser internationaliseret. Jugoslavien krævede, at Trieste skulle være bundet til Jugoslavien ved en egentlig union, hvilket Vesten ikke længere ville acceptere, og Tito og Kardelij meddelte, at Jugoslavien ikke ville underskrive fredsaftalen.

I oktober begyndte endnu en konference, denne gang i New York mellem ministre fra de fire allierede magter. Konferencen sluttede i første halvdel af december. Inden den begyndte, mødtes Broz med Palmiro Togliatti, lederen af de italienske kommunister. Togliatti ankom til Beograd, hvor han drøftede spørgsmålet om den mellemstatslige krise med marskallen. Det var vigtigt nok, fordi de italienske kommunister stadig havde deres ministre i regeringen. Marskallen foreslog den kommunistiske leder, at Italien skulle give Gorizia-området til Jugoslavien i bytte for Trieste. Titos forslag vakte interesse hos den italienske udenrigsminister Pietro Nenni, selv om han understregede, at aftalen med Jugoslavien skulle have en FN-garanti. Da Broz foretrak, at Trieste-området blev holdt af italienerne og ikke af vestmagterne, gik han med til at give Italien visse indrømmelser og indvilligede bl.a. i at frigive italienske krigsfanger. Den jugoslaviske diplomatiske chef Stanoje Simić og hans italienske modpart deltog i konferencen i New York. På Titos opfordring blødte Simić sin hårde holdning til Trieste-spørgsmålet op, mens han samtidig fortsatte med at kræve, at de omstridte områder skulle indlemmes i Jugoslavien. Som følge heraf fik Jugoslavien i bytte for oprettelsen af det frie område Trieste en del af de julianske lande, men uden byen Gorizia. Jugoslaviens fredstraktat med Italien blev underskrevet den 10. februar 1947 i Frankrig. Jugoslaviens repræsentant understregede i den forbindelse, at hans land ikke opgav de områder, som det etnisk set havde ret til.

Den stiftende kongres for Kominform - Kommunistpartiets og Arbejderpartiets Informationskontor - fandt sted i sensommeren og efteråret 1947. Initiativet til oprettelsen af organisationen blev taget af Tito, som foreslog det i foråret 1945 under sit besøg i Sovjetunionen. Organisationen blev dannet på initiativ af ni arbejderpartier. Jugoslaviens Kommunistiske Parti var repræsenteret af Kardelj og Đilas. Under mødet var der en væsentlig strid mellem de forskellige grupper, og en af lederne af de polske kommunister, der går ind for den polske vej til socialismen, Wladyslaw Gomulka, var kritisk over for tanken om at oprette Kominform; efter hans mening var oprettelsen af organisationen en tilbagevenden til de metoder, som Komintern brugte, og det kunne forværre forholdet til de vestlige lande. Gomulka kritiserede KPJ's og det bulgarske kommunistpartis angreb på de italienske og franske partier. Andre partier var også køligt indstillet over for Titos forslag. Kun delegationerne fra CC(b) og Jugoslaviens PC mødte op med en utvetydig godkendelse af idéen om at oprette Cominform. Efter drøftelser blev det besluttet, at Kominforms hjemsted skulle være den jugoslaviske hovedstad, Beograd.

I modsætning til de andre nye folkedemokratier i Central- og Østeuropa befriede Jugoslavien sig selv fra den nazistiske besættelse med meget begrænset støtte fra Den Røde Hær. Tito havde en ledende rolle i Jugoslaviens befrielse; efter krigen konsoliderede han sin position i partiet og blandt landets befolkning, og hans resultater gjorde også Jugoslaviens vej til en vej at følge for de andre østblokledere. Selv om Stalin formelt set var Titos allierede efter Anden Verdenskrig, havde Sovjetunionen allerede i 1945 etableret spionnetværk i det jugoslaviske parti. Umiddelbart efter Anden Verdenskrig var der flere væbnede episoder mellem Jugoslavien og de vestlige allierede. Efter krigen fik Jugoslavien nemlig de tidligere italienske områder i Istrien samt byerne Zadar og Rijeka. Tito ønskede også at indlemme byen Trieste, hvilket de vestlige allierede var imod. Dette førte til flere væbnede episoder, hvoraf en var en kamp mellem jugoslaviske og amerikanske fly, som resulterede i bitter kritik af Tito fra Vesten. Mellem 1945 og 1948 lykkedes det det jugoslaviske luftvåben at nedskyde mindst fire amerikanske fly. Ud over sammenstødene optrappedes konflikterne mellem italienere og jugoslaver i den quadrilaterale grænsekommission (det organ, der fastlagde efterkrigstidens grænser). Marskal kritiserede de allieredes holdning til Østrig; Broz mente, at Østrig skulle bære de større konsekvenser af sin krigsdeltagelse ved at tilpasse sine grænser.

Mens verdenskrigen stadig var i gang, udøvede det jugoslaviske parti stadig sin indflydelse på de andre kommunistiske partier på kontinentet. Efter krigens afslutning støttede KKP en udvidelse af revolutionen til hele Europa, hvilket blev afvist af Stalin, som frygtede en konfrontation med Vesten.

Jugoslaverne udtænkte den militære plan "Maxim", som gik ud på at angribe Italien og Grækenland militært og udløse en revolution i disse lande, hvis Jugoslavien blev angrebet af et af disse lande eller af USA. Disse planer bekymrede Stalin, og de var gennemførlige, eftersom der i juli 1948 var et arbejderoprør i den industrielle nordlige del af landet efter det mislykkede attentatforsøg på lederen af det italienske kommunistparti, Palmiro Togliatti. Tito støttede åbent den republikanske side i den græske borgerkrig (men Albanien og Bulgarien hjalp også republikanerne), mens Stalin efter samtaler med Winston Churchill blev enig om, at Grækenland ikke var af interesse for Sovjetunionen og ville falde ind under den britiske indflydelsessfære. Desuden var der væbnede episoder ved grænsen til Grækenland. Der udbrød også borgerlige uroligheder i nabolandet Tyrkiet, hvilket gav anledning til bekymring for, at halvøen igen ville blive et arnested for nye konflikter. Atmosfæren blev ophedet af USA's indblanding i de urolige landes indre anliggender.

Tito bød spanske partisaner velkommen til Jugoslavien for at vende tilbage til Spanien og slutte sig til den antifranquistiske modstandsbevægelse. I 1948 ankom en delegation af spanske kommunister til Beograd; de ønskede at få Titos støtte til en eventuel antifrankeropstand. Stalin argumenterede konsekvent imod at støtte de republikanske guerillaer i Grækenland og Spanien, og den 10. februar 1948, på et møde i Moskva med de jugoslaviske bulgarske kommunister, talte Stalin for at "bremse deres kamp og stoppe den hjælp, der gives til dem fra Jugoslavien, Albanien og Bulgarien". I trods af Stalin bad Tito den 21. februar den græske modstandsbevægelse om at fortsætte den væbnede kamp og lovede at give dem hjælp.

Stalin betragtede jugoslavernes handlinger som provokationer; han mente, at Titos politik kunne føre til en åben krig, som Sovjetunionen efter tabene i verdenskrigen ikke var forberedt på. Jugoslavien gik ikke med til Sovjetunionens forslag om at oprette blandede virksomheder, som kunne have resulteret i Sovjetunionens kontrol med visse grene af den jugoslaviske økonomi. De jugoslaviske kommunister afviste en plan, hvorefter jugoslaverne skulle opgive industrialiseringen. I modsætning til andre kommunistiske ledere var Tito ikke enig i udenrigspolitikken med den sovjetiske udenrigsminister, og sovjetiske militære og civile rådgivere blev afskediget, når de kritiserede den udviklingsvej, som titoisterne havde valgt. Tito gav udtryk for det synspunkt: "Vi har brug for sovjetiske eksperter, instruktører og specialister, men vi har ikke brug for kommandanter, for vi har lært at kommandere og kan selv gøre det". General Koča Popović skabte i sin rolle som generalstabschef betydelige problemer for Sovjetunionen. Popović kritiserede de sovjetiske militærrådgivere, bebrejdede dem for at blande sig i Jugoslaviens indre anliggender og beskyldte dem for at forsøge at begrænse landets militære potentiale i overensstemmelse med den sovjetiske strategi om, at "den sovjetiske hær vil forsvare hele lejren". På Titos initiativ forlod den sovjetiske general Nikolai Dronov Jugoslavien og kritiserede general Popovic. Den sovjetiske regering frygtede, at Jugoslavien ville blive et andet, rivaliserende center i østblokken til Sovjetunionen, som ville tiltrække andre socialistiske lande.

Tito-Stalin splittelse

I vinteren 1948 rejste en jugoslavisk delegation til Sovjetunionen efter personlig invitation fra den sovjetiske diktator. Den bulgarske repræsentant, Dmitrov, deltog også i forhandlingerne, og forslaget om en jugoslavisk-bulgarske føderation blev drøftet på mødet. Josef Stalin beskyldte jugoslaverne for at ville forene sig med Albanien til en enkelt stat, idet han som bevis herfor angav oprettelsen af et projekt til forening af de to Balkanstaters hære, det økonomiske samarbejde mellem dem og den jugoslaviske hærs aktiviteter i det albanske område (Tito havde sendt tropper af frygt for en invasion fra Grækenland). Sovjetunionens leder erklærede, at Jugoslaviens politik var forkert - efter hans mening skulle Bulgarien og Jugoslavien først forenes - det næste skridt kunne være oprettelsen af en Balkanføderation med deltagelse af Albanien. Tito accepterede ikke forslaget om en føderation, da han mente, at bulgarerne skulle tilslutte sig Jugoslavien på grundlag af principperne for en unionsrepublik - dette blev til gengæld ikke accepteret af Bulgarien, som ønskede at bevare sin uafhængighed (bulgarerne accepterede kun forslaget om en konføderation). Efter en strid om en hypotetisk Balkanføderation trak Sovjet sine rådgivere tilbage fra Jugoslavien som en advarselsgestus. Efter disse handlinger kritiserede den jugoslaviske leder, der var motiveret af et ønske om at skabe en stærk og uafhængig økonomi, åbent Stalin. Den 27. marts sendte Stalin et brev til Tito, hvori han beskrev Jugoslaviens holdning som "antisovjetisk", han kaldte Titos kommentarer om Sovjetunionen og WKP(b) for venstreorienterede floskler og henviste til kommentarer, hvori Tito bl.a. udtalte, at "i Sovjetunionen er der storbychauvinisme", "socialismen i Sovjetunionen er ophørt med at være revolutionær", "WKP(b) er degenereret", og at det er Jugoslavien, der repræsenterer den sande "revolutionære socialisme". Stalin sammenlignede Tita med Lev Trotskij, og brevet sluttede på vegne af Sovjetunionens regering med ordene "Vi anser Trotskijs politiske karriere for at være tilstrækkeligt lærerig". På trods af den anspændte situation tilbød Josef Stalin i februar, da Broz blev syg, at sende ham sin personlige læge, hvilket Tito accepterede. Under operationen for at fjerne hans blindtarm var der uenighed mellem lægerne - de sovjetiske læger ville operere igen efter operationen og forklarede, at hans tarme havde vredet sig. De tilstedeværende jugoslaver var imod genåbningen. År senere mindede Titos ven Milan Źeźelj om, at projektet om en genoperation blev født, da de jugoslaviske læger ikke var til stede i rummet, og så snart han så de sovjetiske læger trække ukendte lægemidler ud, skyndte han sig at låse dem inde i rummet og tilkalde de andre læger. Ifølge den sovjetiske historiker Roja Mediev sendte Tito efter hændelsen et telegram til Sovjetunionen, hvori han hævdede, at de sovjetiske læger havde forsøgt at slå ham ihjel.

Fra Stalins side blev Jugoslaviens KP beskyldt for at have mishandlet sovjetiske rådgivere, for at have overladt ledende poster i regeringen til vestlige agenter eller for at have vedtaget trotskistiske doktriner. I et forsøg på at sikre sig partiets støtte i kampen mod Stalin indkaldte Marshall til et plenarmøde i Jugoslaviens Kommunistiske Partis Centralkomité. Plenummet, der blev afholdt natten mellem den 12. og 13. april, forberedte svar på Stalins anklager. Det bad Sovjetunionen om at sende et hold til Jugoslavien, som kunne hjælpe med at løse alle tvister, og protesterede mod krænkelsen af Jugoslaviens suverænitet og uafhængighed. De nægtede at deltage i ideologiske diskussioner og svarede på personlige beskyldninger. Inden centralkomiteen modtog et svar fra Sovjetunionen, sendte de ungarske, rumænske, bulgarske og tjekkoslovakiske partiers centralkomiteer deres breve, hvori de kritiserede Titos politik og udtrykte solidaritet med Sovjetunionen; Tito blev kun kritiseret af det polske arbejderparti, der dengang blev ledet af Władysław Gomułka. I midten af april sendte Tito et brev til Stalin med krav om at få rettet op på fejlene i den sovjetiske version af det socialistiske system. Det sovjetiske svar kom den 4. maj, hvor sovjetiske repræsentanter formanede Tito og Jugoslaviens Kommunistiske Parti og meddelte, at de ikke havde til hensigt at rette op på det, som Tito kaldte systemiske fejl. Den sovjetiske side bemærkede, at den jugoslaviske regerings stolthed skyldtes dens succeser mod tyskerne, og derfor blev det i brevet hævdet, at det var Den Røde Hær, der reddede partisanerne fra ødelæggelse.

Titos svar kom den 17. maj, hvori den jugoslaviske leder meddelte, at spørgsmålet ville blive løst på Cominforms møde i juni. Tito var imidlertid bange for et frontalangreb på de jugoslaviske kommunister og mødte derfor ikke op til kongressen. Josef Stalin sendte yderligere breve den 19. og 22. maj, angreb det jugoslaviske KP igen og meddelte, at det jugoslaviske problem ville blive drøftet på Kominform-kongressen, uanset om jugoslaverne mødte op. Diktatoren var kritisk over for Sovjetunionens sidestilling af jugoslaverne med de imperialistiske lande og erklærede, at KPJ's fortjenester var de samme som andre østblokpartiers og endda mindre end de kommunistiske partiers i Italien og Frankrig. Da han vidste, at Cominform havde en meget stor tilslutning blandt KPJ's medlemmer, forsøgte han alligevel at nå til enighed med Stalin; desuden var det ikke gavnligt for Jugoslavien at skilles for tidligt fra Østblokken på grund af landets konflikt med vestmagterne. Desuden var en pro-russisk indstilling, der historisk set var knyttet til perioden med kampe mod tyrkerne, populær blandt montenegrinerne og serberne. På et andet af centralkomiteens møder blev det aftalt, at den femte partikongres skulle indledes i juli, hvor Tito skulle appellere til hele partiet, og at partiet ikke skulle deltage i mødet i Bukarest. Stillet over for krisen overvejede Tito at træde tilbage, men blev afskrækket af sin nærmeste kreds. Den 8. juni modtog KPJ et brev fra PPR's centralkomité, hvori partilederen Gomulka overtalte jugoslaverne til at deltage i Cominform-mødet og berettede om sin og Jakub Bermans mægling. Tito foreslog, at PPR sendte en repræsentant til Jugoslavien, men understregede, at beslutningen om ikke at deltage i kongressen var endelig.

Stalins næste skridt var at invitere Broza til Kiev, men Tito afviste igen. Den 28. juni 1948 blev KPJ fjernet fra Cominform med henvisning til "nationalistiske elementer", som angiveligt havde indtaget en dominerende stilling i KPJ's ledelse. Nægtelsen af det sovjetiske lederskab gav Tita stor international omtale, men indledte også en periode med ustabilitet, der ofte omtales som Informbiura-perioden (Informationsbureauet). Den 21. juli åbnede Jugoslaviens Kommunistiske Parti sin femte kongres med 2344 deltagere. Under kongressen svarede Tito på stalinisternes beskyldninger. En relativt stor del af de jugoslaviske kommunister støttede Cominforms politik; i Montenegro var fire ud af ni medlemmer af KPJ's lokalkomité, nogle kommunale komitéer og en tredjedel af kommunistpartiets aktivister fortalere for institutionen. Stalinisterne i Montenegro forsøgte endda at danne deres egen partisanbevægelse. Cominform-fraktionen fik selskab af general Arso Jovanović, en tidligere militærofficer fra den kongelige hær, som skiftede til kommunisterne. Sovjetunionen ønskede sandsynligvis at oprette en jugoslavisk satellitregering i eksil i Bukarest, som general Jovanović skulle slutte sig til, som havde forsøgt at krydse ind i det stalinistiske Rumænien (hvor Cominform-ledelsen var blevet overført), men blev skudt ihjel i et ulovligt forsøg på at krydse grænsen. Undertrykkelsen af lokale stalinistiske sympatisører begyndte i landet, og et stort antal trofaste stalinister blev sendt til et højsikkerhedsfængsel på øen Goli otok, og det er stadig et spørgsmål om, hvorvidt og hvor meget Tito kendte til dette fængsel.

Sovjetunionen beordrede en økonomisk blokade af Jugoslavien i et forsøg på at tvinge landet tilbage til det stalinistiske system. Stalin forsøgte at organisere et kup i Jugoslavien og havde Andrija Hebrang i sigte, lederen af de kroatiske kommunister, som Tito havde fjernet fra magten på grund af sine nationalistiske tendenser. Titoisterne anklagede Hebrang for spionage og for at ville løsrive Kroatien fra Jugoslavien, hvorefter han blev dømt og henrettet. Cominform erklærede, at KPJ var "i hænderne på mordere og spioner", og at Tito havde opbygget et "politiregime af fascistisk type" i landet. Med anerkendelsen af titoismen som en skadelig fraktion inden for den kommunistiske bevægelse begyndte en udrensning mod virkelige eller påståede "titoister" i hele den kommunistiske blok. I det stalinistiske Polen var propagandasloganet "Tito - imperialismens kædehund" f.eks. i brug. I 1949 eskalerede krisen næsten til en militær konflikt, da ungarske og sovjetiske tropper begyndte at samle sig ved Jugoslaviens nordlige grænse. Stalin brugte den sovjetisk-jugoslaviske splittelse som en del af sin kamp mod anti-stalinistisk opposition i de kommunistiske partier i de folkedemokratiske stater, og udvisningen af påståede "titoister" fra partierne i disse stater begyndte. En af disse retssager var den mod 14 højtstående kommunistiske aktivister fra Tjekkoslovakiet, herunder Rudolf Slánský. Stalin indledte en udrensning blandt de tjekkoslovakiske kommunister for at forhindre dem i at vælge "deres egen vej til socialismen", som Tito havde gjort det. Desuden forsøgte Sovjetunionens regering ifølge jugoslaverne flere gange at dræbe Tito. I korrespondancen mellem de to ledere skrev Tito åbent om, at Stalin sendte fem lejemordere efter ham, herunder en med en riffel og en bombe, og truede med at sende sin egen agent til Moskva for at dræbe sin modstander. Sovjetunionen organiserede mordhold bestående af jugoslaviske indvandrere. Før Stalins død skulle mordet på Tito udføres af Jozef Grygulevich, den agent, der tidligere havde udført mordet på Lev Trotskij i Mexico og den spanske revolutionær Andreu Nina.

På dette tidspunkt var der væbnede episoder ved Jugoslaviens grænser til andre lande med folkedemokrati, og der var mord og sabotagehandlinger i landet. Jugoslaverne forventede også en invasion fra de andre folkedemokratiske landes hære, så Tito besluttede at flytte fabrikker ud af de områder, hvor der var risiko for angreb. Civile blev forberedt på at føre guerillakrig i tilfælde af interventionstroppernes besættelse af Jugoslavien, og på grund af de begrænsede militære ressourcer blev NATO anmodet om at levere våben. For at øge støtten oprettede regeringen under sloganet "fabrikker til arbejdere" arbejderråd. Titoisterne begyndte at finde et alternativ til den stalinistiske version af kommunismen i de marxistiske klassikere. De proklamerede, at staten i perioden med opbygningen af socialismen ikke skulle fungere som en molok, men gradvist skulle dø ud, en model, de kaldte "selvforvaltende socialisme".

Splittelsen var ikke kun betydningsfuld for Jugoslavien og Tito, men også for kommunismens globale udvikling; det var den første store splittelse mellem socialistiske stater. Mange kommunister hilste reformerne i Jugoslavien velkommen som et oprør mod stalinistiske fordrejninger, centralisme og statisme. Tito var den første (og eneste succesfulde) kommunistiske leder, der trodsede Stalins ledelse af Kominform og fornægtede begreberne om at opbygge socialismen efter sovjetisk forbillede. I Jugoslavien blev man efter diskussioner inden for partiet enige om, at KPJ's opgave var at skabe en ny metode til at realisere marxisme-leninismens idéer i økonomien og det sociale system. Titos holdning gav ham international anerkendelse, men den udløste også en periode med ustabilitet, ofte omtalt som Informibro-perioden. Bruddet med stalinismen fik Jugoslavien hjælp fra USA og Economic Cooperation Association (ECA), den institution, der var ansvarlig for Marshallplanen. Tito valgte imidlertid ikke at tilslutte sig Vestblokken. Efter Stalins død i 1953 blev Jugoslaviens forbindelser med Sovjetunionen normaliseret, og Jugoslavien modtog hjælp fra Sovjetunionen og Rådet for Gensidig Økonomisk Bistand. På denne måde spillede Tito de øst-vestlige modsætninger til sin fordel. I efteråret 1951 underskrev han en aftale om militær bistand med amerikanerne. Den bistand, som de vestlige magter ydede mellem 1951 og 1954, beløb sig til 407 millioner dollars, hvoraf 82% blev sponsoreret af USA. Jugoslavien blev den vigtigste repræsentant for den alliancefrie bevægelse eller den "tredje vej" - en gruppe af lande, der ikke var interesseret i at deltage i hverken øst- eller vestblokken.

I 1951 blev alle hans bøger trukket tilbage fra de polske biblioteker og censureret.

I 1952, på den sjette partikongres, rapporterede Broz, at den økonomiske blokade orkestreret af østblokken havde forårsaget tab på 429 millioner dollars, og at omkostningerne til at beskytte landet mod mulige aggressioner var 1407 millioner dollars. Derefter kritiserede han både Vestens og Østens politik.

Tito som formand

Den 26. juni 1950 godkendte nationalforsamlingen en vigtig lov, som Milovan Đilas og Tita havde udarbejdet, om "selvforvaltning" (samoupravljanie: en form for uafhængig socialisme, der eksperimenterer med deling af overskuddet fra statsforvaltede virksomheder). Den 13. januar 1953 blev loven om selvforvaltning anerkendt som grundlaget for hele den socioøkonomiske orden i Jugoslavien. Den 14. januar 1953 afløste Tito Ivan Ribar som Jugoslaviens præsident. Efter Stalins død i 1953 afslog Tito Sovjetunionens invitation til samtaler om en eventuel normalisering af de sovjetisk-jugoslaviske forbindelser. I stedet kom Nikita Khrusjtjov og Nikolai Bulganin til forhandlinger med Tito i Beograd i 1955, og på et møde med Tito undskyldte de Stalins regerings fejltagelser. Tito besøgte Sovjetunionen i 1956 og signalerede dermed til verden, at fjendtlighederne mellem Jugoslavien og Sovjetunionen var lettet. Efter en kort periode med en udvikling af de gensidige relationer skete der en fornyet afkøling af forbindelserne mellem landene i 1960'erne.

Tito præsenterede reformprogrammet i overensstemmelse med det princip, der blev proklameret med sloganet: "Fabrikker til arbejderne, jord til bønderne" den 27. juni 1950 på et møde i Føderationens nationalforsamling. Reformprogrammet blev behandlet fra den praktiske side af Boris Kidrić og Edvard Kardelij. Som følge af de socialistiske reformer blev der oprettet selvvalgte selvstyreorganer i virksomhederne. Allerede på mødet den 27. juni blev der vedtaget en lov om at lade kollektiver bestående af arbejdstagere lede statsvirksomheder (en lov, der populært kaldes "Loven om overdragelse af fabriksledelse til arbejdstagerne"). Ifølge Broz selv var formålet med reformerne at sikre, at KKP ikke blev sammenflettet med det bureaukratiske apparat og staten. Kommunistpartiet skulle fungere som organisator og den mest aktive deltager i dets politiske, kulturelle og økonomiske opgaver samt som massekontrol. Vedtagelsen af programmet for selvstyre afsluttede en toårig periode med søgen efter et systemisk alternativ siden bruddet med den sovjetiske kommunisme. Ved skabelsen af en ny socialismemodel brugte jugoslaverne ikke andre modeller, og deres eneste reference til fortiden var arbejderdemonstrationen den 15. februar 1876 i Kragujevac, hvor strejkende arbejdere udfoldede et rødt banner med påskriften "Samouprava", der betyder "selvstyre". Reformprogrammet omfattede også øget selvstyre på andre ikke-økonomiske områder af livet. Perioden med de mest radikale reformer i 1950'erne er kendt som det "store gennembrud".

Forud for reformerne i stil med selvstyre gennemførte Broz i januar sidste år en kollektivisering af landdistrikterne, som blev mødt med protester fra en del af bønderne, som blev til demonstrationer mod partiets styre. Protesterne i visse dele af Vojvodina og Bosnien eskalerede til sammenstød mellem bønder bevæbnet med efterkrigsvåben og politiet. På plenarmødet i den kommende centralkomité var der et skænderi mellem Aleksandar Ranković, som er chef for sikkerhedstjenesten, og Boris Kidrić. Kidrić kritiserede tjenestens vilkårlighed, mens Ranković hævdede, at tjenestens metoder var nødvendige for at beskytte Jugoslavien mod dets fjender. Na Broz indrømmede sin fejl og tog skylden for situationen på sig selv. I 1952 ændrede KPJ sit navn til Jugoslaviens Kommunistforbund, som skulle følge Karl Marx' anbefalinger. I 1950'erne blev selvstyret udvidet til at omfatte stadig flere områder af livet. Programmet skulle blive grundlaget for opbygningen af socialismen og verdens eneste plan for et ægte socialistisk demokrati. Tita og Kardelj udviklede en idé om, at selvstyret ville blive bedre hele tiden; det skulle være en historisk, kvalitativ systemisk transformation, som ifølge teoretikerne ikke kunne vendes tilbage fra. Samtidig stoppede regeringen gennemførelsen af andre eksperimenter og reformer, hvoraf nogle gav flere tab end fordele. I 1961 vedtog nationalforsamlingen en lov, der fastlagde regler for fordeling af selskabsindkomst. Der blev nedsat udvalg for at forhindre vilkårlighed i fastsættelsen af lønningerne. I de markedsorienterede ændringer så nogle partiaktivister en trussel mod landets økonomi; de mente, at ændringerne ville føre til illoyal konkurrence og spekulation. Kritikere af systemet mente, at arbejderbesætninger ville plyndre indkomsten. Tilhængerne af selvstyre mente derimod, at økonomien stadig var domineret af statslige fænomener, som skulle bremses, og at de selvstyrende organisationer skulle gøres uafhængige. Fortalere for selvstyre foreslog endda at afskaffe partierne. Et andet argument fra kritikerne var landets nationalitetsstruktur; kritikerne mente, at selvstyre ville føre til en overdreven forøgelse af indflydelsen for repræsentanterne for de nationale mindretal. Da Tito hørte, at repræsentanter for nationale mindretal blev udelukket fra partiets kontorer eller funktioner, sendte han et brev til partiet, hvori han understregede alle nationers lighed.

I marts 1962 blev der på Titos anmodning afholdt et møde i ZKJ's centralkomité om økonomien og situationen i landet. Tito afstod fra projektet om yderligere radikale reformer, som skulle forhindre en splittelse af partiet, og kritiserede sikkerhedstjenesternes aktiviteter - som følge af kritikken blev chefen for tjenesterne, Ranković, afskediget fra ZKJ og fra statslige funktioner og gik på pension. Andre personer, der havde gjort sig skyldige i misbrug, blev også fjernet fra tjenesten. I konflikten mellem dogmatikere og liberale indtog han en neutral holdning og erklærede, at liberalismen i partiet var lige så farlig som dogmatismen. Han kritiserede forslagene om at omdanne ZKJ til et socialdemokratisk parti uden partidisciplin og på den anden side kritiserede han partiets rolle som "tilsynsførende". I slutningen af 1966 blev sammensætningen af ZKJ KW ændret, idet nye aktivister kom til, og mange af de gamle forlod gruppen. Som følge af ændringerne i partiet blev Unionens eksekutivråd, dvs. den føderale regering, og Unionens forsamling, dvs. parlamentet, tildelt en større rolle. Der blev foretaget yderligere forfatningsændringer mellem 1967 og 1968. Samtidig blev ZKJ's struktur ændret, og partiet blev føderaliseret. Tidligere blev retningen for aktiviteterne fastlagt af ZKJ's nationale kongres, men efter de nye ændringer blev retningen fastlagt af de lokale organisationer.

Efter den sovjetiske diktator Joseph Stalins død i 1953 begyndte en afstaliniseringsproces og et skift væk fra den totalitære styringsmodel i Sovjetunionen. I 1955 fik Jugoslavien besøg af delegerede fra Sovjetunionen under ledelse af CPSU's førsteminister Nikita Khrusjtjov. De to parter underskrev Beograd-erklæringen, hvori de garanterede hinanden, at de ville bilægge deres tvister med fredelige midler. Et år senere underskrev begge parter Moskva-erklæringen, som førte til en normalisering af forbindelserne mellem Jugoslavien og østblokken. De første sammenstød efter afstaliniseringen fandt sted efter begivenhederne i Poznan i juni 1956 og begivenhederne i Ungarn. Broz fordømte Stalins regeringsmetoder og støttede de nationale kommunister (i Polen var det Władysław Gomułka) i kampene mellem fraktionerne. Han fordømte den sovjetiske intervention i Ungarn, som han kaldte "en stor fejltagelse". Hans holdning til begivenhederne i Ungarn ændrede sig, da den antikommunistiske stemning blev stærkere i selve Jugoslavien, og Tito fordømte de ungarske kommunisters indtræden i en alliance med "reaktionære kræfter", og han erklærede også, at "den legitime protest og opstand mod en klike blev til en opstand mod socialismen og Sovjetunionen".

Den alliancefri bevægelse

Under Titos ledelse blev Jugoslavien et af de stiftende medlemmer af den alliancefrie bevægelse. I 1961 etablerede Tito sammen med Gamal Abdel Nasser fra Egypten, Jawaharlal Nehru fra Indien, Sukarno fra Indonesien og Kwame Nkrumah fra Ghana (Femernes Initiativ) denne bevægelse. Denne aktivitet, også kendt som Femer-initiativet, forbedrede Jugoslaviens politiske position i verden og bidrog til en tilnærmelse mellem tredjeverdenslande. Bevægelsen forbedrede Jugoslaviens diplomatiske position. Den 1. september 1961 blev Josip Broz Tito den første generalsekretær for den alliancefrie bevægelse.

Efter afstaliniseringen og den internationale konflikt mellem vest og øst var faldet til ro, spekulerede Tito på, om han skulle vende tilbage til en alliance med Sovjetunionen eller binde sig til Vesten. Kort før destaliniseringen i 1954 underskrev han en traktat med Grækenland og Tyrkiet, som indeholdt bestemmelser om politisk, økonomisk og kulturelt samarbejde. ZKJ etablerede tætte kontakter med en lang række socialdemokratiske partier. Da truslen fra de stalinistiske stater ophørte, blev Tito en af fortalerne for alliancefrihed, og et gennembrud kom med Bandung-konferencen (Indonesien) i foråret 1955. Delegerede fra 29 afrikanske og asiatiske lande mødtes i Indonesien og besluttede at forene sig "i kampen mod kolonialisme og racediskrimination". Tito viste fra begyndelsen interesse for konferencen og begyndte i anden halvdel af 1950'erne en række internationale rejser. Han indførte begrebet "Panchashila", eller de fem principper for fredeligt samarbejde. Han overtog den fra Indien og Kina, som havde indgået en aftale med hinanden i 1954 om ikke-angreb, lighed, sameksistens, ikke-indblanding i interne anliggender og respekt for grænserne.

Titos udenrigspolitik førte til opbygning af gode forbindelser med forskellige regeringer. I 1953 besøgte han Storbritannien, hvor han mødte Winston Churchill, og han besøgte også Cambridge og universitetsbiblioteket. I 1954 og 1956 var der en udveksling af besøg med kejser Haile Selassie af Etiopien, hvor en gade endda blev opkaldt efter Tito. I 1955 rejste han til Burma, hvor han mødte landets leder, U Nu, og Jugoslavien etablerede venskabelige forbindelser med Burma, men disse blev afblæst efter 1959, da Ne Win kom til magten. Tito var kendt for at føre en neutral udenrigspolitik og opbygge gode forbindelser med udviklingslandene. I sine taler sagde Tito ofte, at det var naturligt at føre en neutralitetspolitik og samarbejde med alle lande, så længe disse lande ikke brugte deres indflydelse til at lægge pres på Jugoslavien. Jugoslaviens forbindelser med USA og de vesteuropæiske lande var generelt fortsat hjertelige. I efteråret 1960 mødtes Tito under et møde i FN's Generalforsamling med USA's præsident Dwight Eisenhower. Tito og Eisehnower drøftede en række spørgsmål fra våbenkontrol til økonomisk udvikling.

I juli 1956 var han medarrangør af et møde på øen Vang i Brioni-arkipelaget. Han mødtes med den indiske premierminister Jawaharlal Nehru og den egyptiske præsident Gamal Abdel Naser. På mødet blev principperne for samarbejde mellem lande, der ikke tilhører militære og politiske blokke, drøftet. I løbet af de næste to år blev der etableret et samarbejde mellem de "uafhængige tre". I 1958 besøgte han otte lande i Afrika og Asien, hvor han diskuterede forening, forsvar mod supermagterne og fælles kamp for interesser. Initiativtagerne til projektet var Tito, Nkrumah, Naser og Sukarno.

Den første konference for de alliancefrie regeringschefer fandt sted i september 1961 i Jugoslavien. Femogtyve lande deltog i konferencen, plus tre lande som observatører. I de følgende år sluttede flere lande og nationale befrielsesgrupper sig til gruppen. Ifølge organisationens modstandere var den alliancefrie bevægelse den tredje blok under den kolde krig, hvilket imidlertid ikke var sandt, da organisationen ikke havde nogen militær karakter. I de følgende år tog Marshall ofte fat på problemerne i tredjeverdenslande. Han tilbød bl.a. mægling i krigen mellem Iran og Irak. Han udtænkte også nye regler for informationsordningen - han fremmede nedskæringen af udenlandske tv-, radio- og radiostationer og aviser og oprettelsen af sine egne nationale medier. I Jugoslavien skulle dette ske gennem radiostationen "Jugoslavija", der blev oprettet i Beograd, og som sendte et program, der var dedikeret til udelukkelse af den alliancefri bevægelse.

Jugoslavien indførte en liberal politik, der tillod udlændinge at rejse frit i landet og jugoslaviske borgere at rejse rundt i verden, mens disse rettigheder var begrænset i de fleste andre socialistiske lande. Et stort antal jugoslaviske borgere arbejdede i hele Vesteuropa. I løbet af sin regeringstid mødtes Tito med mange verdensledere, herunder lederne af Sovjetunionen Joseph Stalin, Nikita Khrusjtjov og Leonid Brezhnev, den egyptiske leder Gamal Abdel Nasser, Indiens Jawaharlal Nehru og Indira Gandhi, Storbritanniens Winston Churchill, James Callaghan og Margaret Thatcher, USA's Dwight Eisenhower, John F. Kennedy, Richard Nixon, Gerald Ford og Jimmy Carter; desuden mødte Tito ved mindst én lejlighed i sit liv folk som Ernesto Guevara, Fidel Castro, Yasser Arafat, Willy Brandt og Helmut Schmidt, Georges Pompidou, Elizabeth II, Hua Guofeng, Kim Ir Sen, Sukarno, Sheikh Mujibur Rahman, Suharto, Idi Amin, Haile Selassie Kenneth Kaunda, Mu'ammar al-Gaddafi, Erich Honecker, Nicolae Ceaușescu og János Kádár. Han mødte også mange stjerner fra underholdningsverdenen. På grund af sin neutralitet etablerede Jugoslavien, som var en sjældenhed blandt de folkelige demokratier, diplomatiske forbindelser med anti-kommunistiske højrefløjsregeringer. Jugoslavien var det eneste socialistiske land, der havde en ambassade i Paraguay, som blev regeret af diktator Alfredo Stroessner. Den eneste undtagelse fra den ikke-ideologiske holdning til disse regimer var Chile under Augusto Pinochet. Jugoslavien var et af de lande, der afbrød de diplomatiske forbindelser med Chile efter kuppet i 1973, der væltede præsident Salvador Allende i landet.

Marshal støttede aktivt antikoloniale og nationale befrielsesbevægelser i lande i den tredje verden. Marshal sendte støtte til bl.a. angolanske guerillaer, der kæmpede en uafhængighedskrig. I samme periode støttede han også FRELIMO's væbnede kamp for befrielsen af Mozambique.

Konflikten med Djilas

I 1950'erne kom Tito i en ideologisk konflikt med Milvan Djilas, der på det tidspunkt var en af sekretærerne for det jugoslaviske kommunistpartis centralkomité og samtidig formand for Jugoslaviens nationalforsamling. Konflikten mellem de to aktivister begyndte, mens de stadig kæmpede mod stalinismen i slutningen af 1940'erne og begyndelsen af 1950'erne. Under denne konflikt erklærede Djilas sig som modstander af marxismen-leninismen og prædikede handlefrihed for politisk motiverede organisationer; ifølge Djilas var den videnskabelige socialismes ideologi blevet forældet og havde brug for fornyelse og demokratisering. Djilas beskyldte KPJ's ledelse og bevægelsens veteraner for at adskille sig fra arbejderne og revolutionen. Djilas talte imod de privilegier, som partiets aktivister får. Den 11. oktober 1953 offentliggjorde Djilas en artikel i det kommunistiske tidsskrift Borba, hvori han kritiserede partiets politik. Derefter fulgte 16 artikler i samme stil. Djilas angreb Tita selv, som han beskyldte for at koncentrere for meget magt omkring sig selv, at omgive sig med spytslikkere, at acceptere en kult om sin egen person og at være diktatorisk. På Broz' anmodning i januar næste år fordømte ZKJ's centralkomités eksekutivkomité Djilas' artikler, idet Broz mente, at Djilas var en trussel mod partiets enhed. Broz afviste Djilas' teser, idet han hævdede, at han ikke havde taget højde for, at der hele tiden var en arbejderklasse i Jugoslavien, og beskyldte ham for at ville likvidere partiet. Broz holdt ikke op med at anerkende Djilas som kommunist og tillod ham at fortsætte sine aktiviteter i Kommunistforbundet. Josip Broz ændrede snart sin holdning, og på hans anmodning ekskluderede partiet på det tredje plenum den radikale Djilas fra partiet, og i 1957 blev han frataget sine offentlige funktioner og sendt i fængsel. På trods af sin fængsling fortsatte Djilas sin kampagne mod regeringen fra fængslet, og flere af hans bøger blev udgivet i udlandet. Han fremførte teorien om dannelsen af en såkaldt "tredje klasse" i landet, en gruppe af partieliter, der havde løsrevet sig fra arbejderne. I sin lejlighed modtog Djilas vestlige journalister, med hvem han i interviews kritiserede Titos nuværende handlinger.

1960s.

Den 7. april 1964 ændrede landet officielt sit navn til Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien (SFRJ). De gennemførte reformer gjorde det lettere at drive privat virksomhed og ophævede mange begrænsninger i ytrings- og religionsfriheden. I 1964, efter SFRJ's ottende kongres, intensiverede partiets og regeringens ledelse i Kroatien politikken for at ændre fordelingen af nationalindkomsten til fordel for arbejdspladserne. Kroaterne krævede, at centraliseringen af den nationale kapital (bortset fra støttefonden til de fattigere republikker og autonome distrikter) blev afskaffet fra 1970. Efter at kroaterne offentliggjorde deres krav, opstod de første tegn på utilfredshed i landet i årevis. De studerende var de første til at protestere mod de foreslåede ændringer; demonstrationerne begyndte i foråret 1968 i Ljubljana, Zagreb og Beograd. De protesterende studerende krævede afskaffelse af sociale uligheder, arbejdsløshed, større demokratisering, bedre materielle vilkår for unge mennesker og større deltagelse af studerende i samfundet. De studerende besatte universitetet i Beograd, som de erklærede for "Karl Marx' røde universitet", og universitetet i Zagreb, som de omdøbte til "Socialistisk universitet for SKOJ's syv sekretærer". Der var paroler, f.eks. "Ned med det røde borgerskab, vi ønsker ikke kapitalismens genoprettelse". Lektorerne sluttede sig snart til protesterne, mens arbejderne nægtede at deltage i demonstrationerne. Som et resultat af protesterne gik Tito med til at indføre pas, hvilket øgede mulighederne for at rejse til Vesteuropa. Udenlandske magasiner, publikationer og bøger dukkede op i landet, takket være åbningen af grænserne fandt en million af landets borgere arbejde i udlandet. Disse ændringer blev gennemført i forbindelse med et økonomisk boom, der bl.a. gav sig udslag i et øget antal biler, som privatpersoner købte. Fra den 1. januar 1967 blev Jugoslavien det første folkedemokratiske land, der åbnede sine grænser for udlændinge og afskaffede visumreglerne.

I 1966 blev der indgået en aftale med Pavestolen. Samarbejdet med det katolske kirkehierarki blev muliggjort af ærkebiskoppen af Zagreb, Aloysius Stepinac, der tidligere havde været i konflikt med Tita, da han døde. Dermed blev situationen for den katolske kirke i Jugoslavien forbedret, og der blev garanteret delvis frihed til at oprette kateketer og åbne seminarier. Titos nye socialisme forudsatte, at kommunisterne fremover skulle styre Jugoslavien ved hjælp af argumentation frem for diktatur. Ord blev også fulgt op af handling, og antallet af ansatte i det statslige sikkerhedsagentur (UDBA) blev reduceret til 5.000 medarbejdere. Den nye socialisme blev mødt med kritik fra en fraktion af konservative kommunister, ledet af Aleksandar Rankovic.

I 1967 begyndte den jugoslaviske leder aktivt at arbejde for en fredelig løsning på den israelsk-arabiske konflikt. Hans plan var at få araberne til at anerkende staten Israel til gengæld for tilbagelevering af dets territoriale gevinster.

I 1968 tilbød Tito Tjekkoslovakiets leder Alexander Dubček at flyve til Prag, hvis Dubček havde brug for hjælp til at bekæmpe Sovjetunionen. Samme år fordømte han Warszawapagtens intervention i Tjekkoslovakiet og gav sin støtte til den tjekkoslovakiske regering. Han afviste også Brezhnev-doktrinen, der retfærdiggjorde Warszawapagtens interventioner i socialistiske lande. I april 1969 degraderede Tito generalerne Ivan Gošnjak og Rade Hamović på grund af den jugoslaviske hærs manglende forberedelse på Sovjetunionens analoge invasion af Jugoslavien.

I Vestens øjne var fordelen ved Titos styre at undertrykke nationalistisk aktivitet og bevare landets enhed. Denne enhed blev sat på prøve mange gange, især under det såkaldte kroatiske forår (også kendt som masovni pokret, "maspok", der betyder "massebevægelse"), hvor regeringen måtte undertrykke demonstrationer og opposition også inden for det kommunistiske parti. På trods af undertrykkelsen af det kroatiske forår blev mange af dets krav taget til udtryk i den nye forfatning.

1970'erne.

Reformerne fortsatte i begyndelsen af 1970'erne, og et nyt udkast blev behandlet på partiets konference i Serbien, i parlamentet og af regeringen. Udkastet blev overvåget af Edvard Kardelij. Den 30. juni 1971 blev der foretaget ændringer i forfatningen, som styrkede de lokale myndigheders rolle og dækkede et endnu større forvaltningsområde. Der blev iværksat en kampagne for at øge borgernes bevidsthed om de nye ændringer, som ifølge Tito skulle føre til opbygningen af "det første ægte demokrati i menneskehedens historie". Arbejdet med et udkast til en kodeks for lokale forvaltningsprincipper blev også påbegyndt. I 1971 blev han valgt til Jugoslaviens præsident for sjette gang. I sin tale til Forbundsforsamlingen fremlagde han 20 forfatningsændringer. Formålet med disse var at forbedre den jugoslaviske stat. Ændringsforslagene indeholdt bestemmelser om et kollektivt statsoverhoved - et organ med 22 medlemmer bestående af repræsentanter for de seks republikker og to autonome provinser. Tito mente, at dette organ skulle have en enkelt formand, og at formandskabet skulle rotere mellem repræsentanterne for de seks republikker. Hvis forbundsforsamlingen ikke kunne vedtage en lov, kunne den kollektive statsoverhovedet regere ved hjælp af dekreter. Ændringerne styrkede også regeringens rolle, og dens udøvende og lovgivende beføjelser blev i vid udstrækning gjort uafhængige af kommunistpartiet. Ændringerne gik i retning af at decentralisere landet ved at øge republikkernes og provinsernes autonomi. Den føderale regering skulle have myndighed over udenrigspolitik, forsvar, indre anliggender, pengepolitik, frihandel og kredit til de fattigere dele af landet. Forvaltningen af uddannelse, sundhedspleje og boligpolitik skulle ligge hos regeringerne i republikkerne og de autonome provinser.

I 1960'erne erklærede flere og flere af landets borgere sig som jugoslaver i personlige undersøgelser, påvirket af pressen eller af politikeres udtalelser. Marskallen selv støttede ikke dette fænomen, og i et interview med en britisk journalist fordømte han "jugoslavisme i unitaristisk forstand, der fornægter nationaliteterne eller forsøger at mindske deres rolle"; ifølge marskallen var landets borgere jugoslaver i kraft af deres nationalitet. Han kritiserede også skarpt nationalisme og chauvinisme. Mod slutningen af 1960'erne var der et fænomen af modsat karakter - fremkomsten af storserbiske og storkroatiske følelser og genoplivningen af slovenernes, albanernes, montenegrinerne og makedonernes nationalisme. Allerede i 1969 gik de slovenske kommunisters union ind for at opbygge et "uafhængigt Slovenien, der er forbundet med Centraleuropa", og Kosovo blev det næste brændpunkt. I lyset af den voksende nationalisme overvejede formanden endnu en gang (for tredje gang i sin karriere) at træde tilbage fra sit embede og trække sig tilbage som politiker.

De forskellige folkeslag krævede, at hele statens indtægter skulle fordeles retfærdigt efter deres mening, de forskellige folkeslag fremsatte beskyldninger mod hinanden, kroaterne erklærede deres tilknytning til den vestlige kultur og deres manglende forbindelser til halvøens kultur, mens serberne manifesterede deres overlegenhed over for de andre folkeslag i republikken (især montenegrinerne, makedonerne og albanerne). I den kroatiske presse blev der offentliggjort aggressive artikler, der angreb den eksisterende ordning. Nationalistiske organisationer - den kroatiske matrix og den revolutionære komité bestående af 50 forfattere, journalister og intellektuelle - var aktive. Tito beskyldte den kroatiske Matrix for ulovlige aktiviteter og gav den voksende tendens til kroatisk nationalisme skylden for de kroatiske kommunisters union, som ifølge Tito var for langsom til at reagere på chauvinistiske manifestationer. På den anden side kritiserede hans nærmeste omgangskreds ham for den passivitet og alt for liberale politik, han førte i Kroatien. Efter forfatningsreformen i 1971 fremsatte ZKCh's centralkomité teser, der afspejlede den kroatiske nationalisme - Jugoslavien er et fængsel for Kroatien. Kroatien blev berøvet og bliver fortsat berøvet. Serberne er den herskende, herskende nation i Kroatien. Det kroatiske sprog bliver undertrykt. Den kroatiske stat skal derfor styrkes og gøres uafhængig med kroaterne som de eneste suveræne undersåtter. Den kroatiske stat skal være en stat med "klassefred". De kroatiske kommunister begik landsforræderi, og man kan kun have tillid til dem, der udgør en progressiv kraft, som er parat til at arbejde for national befrielse og deltage i den nationale genoplivning. Serberne og deres nationalisme blev beskyldt for den påståede diskrimination af kroaterne.

Over for den voksende nationalisme fordømte formanden fænomenet med gensidig kritik af føderationen og reformerede ZKJ's centralkomité. Den 4. juli mødtes han med ZKCh's ledelse, og den 12.-13. juli blev den fjerde konference i det kroatiske parti afholdt, hvor emnet om statslederens kritik af partiet blev udeladt; ikke desto mindre besluttede partiet at ekskludere flere politikere fra sine rækker. Den nationalistiske kampagne i Kroatien gik i stå indtil efteråret, hvor den fik fornyet momentum. Nationalisterne benyttede sig af, at Tito var på turné i Iran (for at markere det persiske imperiums 2.500 års jubilæum), Indien og Den Forenede Arabiske Republik, USA, Canada og Storbritannien i oktober og november. Den nationalistiske bevægelse blev ledet af kommunister - Mika Tripalo, Pero Pirker og Savka Dabćević-Kućar - som bl.a. kontrollerede den kroatiske radio og presse. Den nationalistiske fraktion blev støttet af en stor del af veteranerne fra kampen mod tyskerne, herunder mange pensionerede generaler.

Da de kroatiske studerende i november strejkede og krævede, at den trofaste Titoist og krigsveteran Vladimir Bakarić blev fjernet fra partiet, besluttede Tito at konfrontere nationalisterne. Den 30. november inviterede han medlemmer af CPPJ's præsidium og kroatiske partiledere til et møde på sin bopæl, og formanden krævede, at diskussionen om Kroatien skulle omfatte hele CPPJ. På mødet støttede medlemmerne af Præsidiet Tita og kritiserede kroaternes handlinger. Kroaterne blev kritiseret af Branko Mikulić, den titoistiske formand for NCBiH, som udtalte, at Bosnien-Hercegovina havde udviklet sig netop på et tidspunkt, hvor der var opnået et højt niveau af broderskab og enhed mellem kroater, serbere og muslimer i Republikken Bosnien-Hercegovina. Titos senere allierede viste sig at være Slovenernes leder, France Popit, lederen af partiet i JAL, og endda Fadil Hoxha - et medlem af BW i ZK i Kosovo (som ellers blev fjernet fra sine poster i partiet 10 år senere på grund af sin støtte til albansk nationalisme). Tito advarede kroaterne og mindede dem om, at partiets præsidium havde ret til at blande sig i partiets nationale aktiviteter. Kort efter mødet i november skete der store personaleændringer i det kroatiske parti, hvor mange erfarne partiaktivister blev erstattet af yngre. I alt 741 aktivister blev ekskluderet fra partiet, 280 aktivister trak sig fra deres poster, og 131 stillinger blev ændret. Modstanden mod Broza blev særlig hård inden for de serbiske kommunisters union, som Tita kritiserede for fænomener, der lignede dem i Kroatien.

Den anden nationalistiske akse var Serbien, hvor den nationalistiske bevægelse ganske vist ikke var lige så voldsom som i Kroatien, og hvor nationalisternes handlinger ikke var anti-føderale. Serbiens ZK krævede en føderalisering af partiet og en reform af staten - en del af den nationalistiske intelligentsia mente, at de hidtidige ændringer var anti-serbiske og var blevet påtvunget serberne af kroater og slovenere. Selv partiets formand, Marko Nikezić, og centralkomiteens sekretær, Latinka Perović, stillede sig på anti-titoisternes side. Nationalisterne beskyldte KPJ's ledelse for autokratisk ledelse af de enkelte republikker. Flertallet i det serbiske parlament var på det serbiske KPJ's side, som kritiserede den type diskussion, som nationalisterne førte, for at være skadelig. For at berolige den modstridende stemning i partiet selv sendte formanden den 29. september 1972 et brev "Til alle kommunister i Jugoslavien", hvori han opfordrede til en fælles kamp for landets udvikling.

Selv om han gik ind for decentralisering af staten, var han stærkt imod den decentralisering af selve partiet, som serberne gik ind for; han gik tværtimod ind for større centralisering. Som Tito selv mente, blev han på grund af dette synspunkt i ind- og udland fremstillet som konservativ, næsten stalinistisk, mens hans partifælle, nationalisten Nikezić, blev fremstillet som lederen af den progressive linje.

I oktober fandt der en diskussion sted mellem Tito og de serbiske partiledere. Serberne beskyldte Tito for diktatoriske tilbøjeligheder, men på trods af den skarpe diskussion blev det i det officielle kommuniké kun anført, at alle fejl og ideologiske bøjninger var blevet afklaret på mødet, og formanden selv indrømmede, at forholdet mellem præsidiet og KPS-ledelsen ikke udviklede sig godt. Efter diskussionen truede Tito med at blande sig i KPS's anliggender, hvorefter nationalisterne Perović og Nikezić trådte tilbage sammen med mange andre tilhængere af fraktionen. Med aftrædelsen sluttede den politiske krise i Serbien, og samtidig blev væksten i den regionale nationalisme standset for de næste 20 år. Ud over Serbien og Kroatien omfattede udrensningerne af personalet også Makedonien og Bosnien-Hercegovina. Det eneste land, hvor der ikke var nationalistiske protester, var Montenegro. Kadereformerne fortsatte indtil midten af 1973.

Efter nationalitetskrisen gennemførte Tito demokratisk centralisme i partiet og indførte princippet om, at de vigtigste aktivister fra republikkerne skulle stå til ansvar over for Jugoslaviens KP's præsidium. Han fremmede samarbejdet mellem nationerne gennem organisationer, f.eks. ungdomsarbejdsbrigader eller hæren, hvor repræsentanter for mange nationer tjente i de samme brigader. KPJ blev omstruktureret, så hvert medlem kunne være aktiv i mindre hold. Der blev oprettet marxistiske centre i udvalgene, og partiets aktivister blev rådgivet til at studere ideologisk teori. PSC's rolle i forbindelse med personaleafgørelser blev styrket. Der blev indført civil selvforsvar, og det politiske politis rolle blev styrket, og militsfolk brugte i stigende grad uniformer og gik i stedet tilbage til at arbejde i civilt tøj. Socialist Union of the Working People of Yugoslavia ("Folkeparlamentet") skulle accepteres af NCP-komitéerne. Denne periode var kendetegnet ved, at man overtog nogle af de mønstre, der blev vedtaget i østbloklandene, og at man vendte tilbage til den regeringsstil, der var gældende fra begyndelsen af den kommunistiske magtovertagelse i Jugoslavien. I maj 1972 mødtes Broz i Kladov med den rumænske præsident Nicola Ceaușescu, hvor de i fællesskab åbnede vandkraftværket "Djerdap". De to ledere tog udgangspunkt i hinandens etablerede modeller, og der opstod et venskab mellem dem. Den 20. maj blev der afholdt en ceremoni i Kumrovac for at markere Brozas 80-års fødselsdag og 35-årsdagen for hans overtagelse af magten i KPJ. Fire dage senere blev Tito på et møde i forbundsforsamlingen (for anden gang) tildelt nationalhelteordenen; samme dag blev han efter beslutning fra Sovjetunionens øverste sovjet også tildelt Sovjetunionens højeste udmærkelse, Lenin-ordenen. I 1972 inviterede Tito Folkerepublikken Jugoslaviens nationale forsvarsminister, general Wojciech Jaruzelski, som han mødtes med på luksusyachten "Brod Mira Galeb" ("Mågefredsskibet").

De sidste år

Efter forfatningsændringen påtog Tito sig i stigende grad rollen som statsmand. Hans direkte indblanding i indenrigspolitikken blev mindre og mindre.

I 1976 blev den såkaldte nye forfatning, "loven om organiseret arbejde", der regulerer principperne for selvstyre, udarbejdet af Tita og Kardelij, udstedt. I juni deltog han i konferencen for Europas kommunistiske partier og arbejderpartier i Berlin. I slutningen af året fik han en doktorgrad i militærvidenskab. Han deltog også i en konference for alliancefrie lande i Colombo, Sri Lanka. I 1977 blev han for tredje gang tildelt ordenen som nationalhelt og ordenen for Oktoberrevolutionen, som Tito modtog under et sommerbesøg i Sovjetunionen. Han besøgte også Vesttyskland det samme år.

I 1977 besøgte han Beijing, mens Hua Guofeng besøgte Jugoslavien i 1979. Disse besøg markerede begyndelsen til en forbedring af de jugoslavisk-kinesiske forbindelser - tidligere havde kineserne beskyldt Tito for revisionisme. Året efter blev han syg af iskias og tog på ferie til en bolig i Igalo. Efter en kort ferie besøgte han USA og Storbritannien og organiserede den 11. partikongres, inden han igen tog på en kort ferie, denne gang til Brijuni. Han opholdt sig længe på Brijuni, hvor han modtog den polske delegation med Edward Gierek i spidsen, og en del af forhandlingerne fandt sted på krigsskibet "Galeb", der var stationeret nær øernes kyst. Broz flyttede også forbundets præsidium fra Beograd til Brijuni, fordi han ikke kunne klare den længere rejse. I Brijuni deltog han i en partikongres med deltagelse af delegerede fra 130 kommunistiske partier, venstrefløjspartier, arbejderpartier, internationale organisationer og befrielsesbevægelser. I sit dokument til ZKJ opfordrede han til at bekæmpe ungdomsarbejdsløsheden og til at kæmpe for at øge arbejdsproduktiviteten. Under kongressen blev der tilføjet passager, der styrkede den demokratiske centralisme i ZKJ's vedtægter, og en af ændringerne bestemte, at Broz skulle forblive partiformand på livstid, mens antallet af medlemmer af partipræsidiet blev reduceret til 24. Forretningsudvalget blev afskaffet, og dets funktion blev overtaget af præsidiets sekretær. Kardelij, der døde den 9. februar året efter, talte for sidste gang på kongressen.

I vinteren 1979 aflagde han et af sine sidste besøg i udlandet, denne gang i Irak, Syrien og Kuwait. Hans sidste rejse var i november 1979, hvor han mødte Nicola Ceaușescu i Rumænien. I november deltog han i rådsmøderne i Den Internationale Valutafond og Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling samt i Den Internationale Finanskoncern. Mod slutningen af sit liv gik han fra sin kone Jovanka og indledte et uformelt forhold med operasangerinden Gertruda Muntić. I 1979 blev han alvorligt syg. I januar 1980 blev Tito indlagt på en klinik i Ljubljana (Klinični Center) med kredsløbsproblemer i sine ben. Kort tid efter blev hans venstre ben amputeret. Han døde der den 4. maj 1980 kl. 15:05, tre dage før sin 88-års fødselsdag. I forbindelse med hans død blev der erklæret syv dages national sorg i Jugoslavien, og alle underholdnings-, kultur- og sportsbegivenheder blev aflyst som en markering af respekt. Der blev erklæret syv dages landesorg i Nordkorea, Tanzania og Burma, fire dages landesorg i Pakistan, Cypern og Ghana, tre dages landesorg i Jordan, Indien, Irak, Cuba, Guinea og Zambia, to dages landesorg i Angola og en dags landesorg i Sri Lanka. Hans begravelse, der fandt sted i Beograd den 8. maj 1980, blev overværet af mange af verdens statsmænd. I betragtning af antallet af politikere og nationale delegationer, der var til stede, var det den største statsmandsbegravelse i historien. Fire konger, enogtredive præsidenter, seks hertuginder, toogtyve premierministre og syvogfyrre udenrigsministre deltog i begravelsen. De kom fra begge sider af jerntæppet, fra 128 forskellige lande. Tito blev begravet i mausoleet (Blomsterhuset) i Beograd.

Josip Broz Titos død var begyndelsen til enden for SFRJ. I 1980'erne voksede nationalismen, hvilket førte til Jugoslaviens opløsning i begyndelsen af 1990'erne.

En række steder blev opkaldt efter Tito, hvilket især skete i det første år efter lederens død. Flere af disse steder vendte senere tilbage til deres oprindelige navne, hvilket bl.a. var tilfældet for byen Podgorica, der tidligere var kendt som Titograd (selv om Podgoricas internationale lufthavn stadig er identificeret med koden TGD), og i 1992 vendte Užice, der tidligere var kendt som Titovo Užice, også tilbage til sit oprindelige navn. Også i den serbiske hovedstad Beograd blev de gadenavne fra før Anden Verdenskrig genoprettet. I 2004 blev statuen af Tito på hans fødeby i Kumrovac, som er lavet af Antun Augustinčić, nedtaget ved en eksplosion. Det blev dog senere besluttet at reparere og genopbygge monumentet. I 2008 fandt der to protester sted på Marshal Tito-pladsen i Zagreb: den ene blev organiseret af gruppen Krug za Trg, hvor demonstranterne krævede, at pladsen skulle ændre navn, og en protest mod dette krav blev afholdt af organisationen Borgerinitiativet mod ushtascisme (Građanska inicijativa protiv ustaštva), som beskyldte Krug za Trg for nyfascisme og historisk revisionisme. Den kroatiske præsident Stjepan Mesić kritiserede også demonstrationen med krav om omdøbning af pladsen.

Mange byer i Serbien, især i det nordlige Serbien, har gader opkaldt efter marskal Tito, og der er også gader opkaldt efter ham i Kroatien, bl.a. i kystbyen Opatija, hvor byens største og længste gade er opkaldt efter ham. En af hovedgaderne i Sarajevos centrum er også opkaldt efter marskallen. Marskalens monument er placeret i parken foran universitetsområdet i Marjin Dvor i Bosnien-Hercegovina, og der afholdes i øjeblikket en mindehøjtidelighed for Josip Broz foran monumentet. Den største statue af Tito i verden er ca. 10 meter høj og står på Tito-pladsen i centrum af Velenje i Slovenien. En af Sloveniens største broer, der ligger i landets næststørste by, Maribor, er opkaldt efter Tito. Det centrale torv i Sloveniens største havneby, Kopra, er opkaldt efter Tito-pladsen.

Hvert år arrangeres "Broderskab og enhed"-stafetten i Montenegro, Makedonien og Serbien, som slutter den 25. maj ved Beograds "Blomsterhus" - Titos hvilested - i Beograd. Samtidig tog løbere fra Slovenien, Kroatien og Bosnien-Hercegovina af sted mod Kumrovac, Titos fødeby i det nordlige Kroatien. Før Jugoslaviens sammenbrud blev der arrangeret et ungdomsvandringstogt, hvor hele Jugoslavien blev rundet, og hvor ruten sluttede i Beograd.

I Nordmakedonien er der et bjerg, der er opkaldt efter Titov Vrv. Der findes også steder, der er opkaldt efter Tito uden for det tidligere Jugoslavien; der findes bl.a. et torv opkaldt efter ham i Moskva.

Han blev gift flere gange. Da han blev sendt til Omsk i Rusland som krigsfange i 1918, mødte han Pelagija Belousova, som han giftede sig med et år senere, og som han flyttede til Jugoslavien med. Pelagija fødte fem børn, men kun en søn, Žarko Leon (født den 4. februar 1924), overlevede. Da Tito blev arresteret i 1928, besluttede han sig efter sin løsladelse for at emigrere til Sovjetunionen. I løbet af den, i 1936, blev han skilt fra Belousova. Tidligere samme år, mens han boede på Lux Hotel i Moskva, mødte han den østrigske Lucia Bauer, som han giftede sig med umiddelbart efter skilsmissen i oktober 1936.

Han blev igen involveret med Herta Haas, som han blev gift med i 1940. Da Broz rejste til Beograd i april, blev Haas i Sovjetunionen. I maj 1941 fødte hun en søn, Aleksandar "Mišo" Broz, som hun fødte i maj 1941. Tito havde også et forhold til Davorjanka Paunović, som arbejdede som kurer i modstandsbevægelsen og senere blev hans personlige sekretær. Haas og Tito gik fra hinanden i 1943 i Jajka under det andet AVNOJ-møde, efter at hun angiveligt havde set Tito og Davorjanka sammen. Sidste gang Haas så Broza var i 1947. Davorjanka døde af tuberkulose i 1946 og blev begravet i Beli dvor-paladset i Beograd.

Hans mest berømte kone var Jovanka Broz. Tito giftede sig med hende i 1952. Parret havde ingen børn.

Han talte serbokroatisk, tysk, russisk og engelsk. Hans levnedsskildrer oplyste, at han også talte tjekkisk, slovensk, fransk, italiensk og kirgisisk.

Han var ateist.

I arkiverne hos CPJ's centralkomité findes der et notat fra Tito fra 1952. Det viser, at Titos navn allerede havde været båret af ham siden 1934-1936, og at han valgte det, fordi det var meget populært i hans hjemby Zagorje. Ifølge Tito selv havde han tidligere brugt øgenavnet Rudi i selve Jugoslavien og Walter uden for Jugoslavien. Han ændrede navnet Rudi til Tito, da det blev kendt, at KC-medlem Rodoljup Ćolaković bar samme pseudonym.

Josip Broz Tito modtog i alt 119 priser og udmærkelser fra 60 lande rundt om i verden (herunder Jugoslavien). Tito modtog 21 jugoslaviske udmærkelser (18 af dem modtog han én gang og tre af dem modtog han nationalhelteordenen). Af de 98 internationale priser og dekorationer modtog han 91 én gang og tre to gange (Den hvide løveorden, Polonia Restituta og Karl Marx). Titos mest bemærkelsesværdige udmærkelser omfatter den franske æreslegion og den nationale fortjenstorden, den britiske Order of the Bath, den japanske krysantemumorden, den sovjetiske Leninorden, det tyske forbundskors og Italiens fortjenstorden. Dekorationer blev uddelt relativt sjældent; efter den jugoslavisk-sovjetiske splittelse i 1948 og hans indsættelse som præsident i 1953 bar Tito sjældent uniformen. De fulde dekorationer blev først uddelt ved Titos begravelse i 1980.

Titos ry som en af de allierede ledere under Anden Verdenskrig og hans rolle som grundlægger af den alliancefri bevægelse bidrog til hans gunstige internationale anerkendelse.

Jugoslavien

og andre

Kilder

1. Josip Broz Tito
2. Josip Broz Tito
3. Stanisław Żerko Biograficzny leksykon II wojny światowej, wyd. 2014, s. 412.
4. ^ Although Tito was born on 7 May, after he became president of Yugoslavia, he celebrated his birthday on 25 May to mark the unsuccessful 1944 Nazi attempt on his life. The Germans found forged documents that stated 25 May was Tito's birthday and attacked him on that day.[12]
5. ^ Despite there being "not the slightest doubt" about the name, date and location of Tito's birth, many people in all parts of the former Yugoslavia give credence to various rumours about his origins.[13]
6. ^ Ridley notes that since his death there have been stories written about this period in his life, some of which state that he married a Czech girl in 1912, and she bore him a son. According to Ridley, these stories are "almost impossible to verify".[28]
7. ^ Ridley notes that some popular biographers falsely claim that he married for a second time in Vienna and had a son.[33]
8. 1,0 1,1 1,2 Εθνική Βιβλιοθήκη της Γερμανίας, Κρατική Βιβλιοθήκη του Βερολίνου, Βαυαρική Κρατική Βιβλιοθήκη, Εθνική Βιβλιοθήκη της Αυστρίας: (Γερμανικά, Αγγλικά) Gemeinsame Normdatei. 118622935. Ανακτήθηκε στις 17  Οκτωβρίου 2015.
9. 2,0 2,1 2,2 «Encyclopædia Britannica» (Αγγλικά) biography/Josip-Broz-Tito. Ανακτήθηκε στις 9  Οκτωβρίου 2017.
10. 3,0 3,1 filmportal.de. ec45536e0eaa4b99a42d6791ea7da802. Ανακτήθηκε στις 9  Οκτωβρίου 2017.
11. (Αγγλικά) SNAC. w64b32dv. Ανακτήθηκε στις 9  Οκτωβρίου 2017.
12. Valójában 7-én született, de miután hatalomra került, megváltoztatták 25-re, mivel a világháború alatt a németek egy hamis dokumentum alapján 25-én sikertelen merényletet követtek el ellene - Vinterhalter, Vilko. In the Path of Tito. Abacus Press, 43. o. (1972)
13. röviden és népszerűen így nevezték Sztálin művét a Kommunista párt rövid történetéről
14. Ezt már az 1950 körüli lejárató propagandában is felhasználták ellene a szovjetek. 1990-ben adták ki Dotlić, Gavro: Rasipništvo Josipa i Jovanke (Nepoznato o Brozovima), Biblioteka „Otkrića”, Beograd, 1990. Ebben Tito és felesége fényűzését és pénzszórását ostorozzák (dokumentálva is).